環(huán)境保護基本的話語權來自于監(jiān)測。業(yè)內人士普遍認為,環(huán)境監(jiān)測數據的科學、準確、及時、可靠關系到整個環(huán)境監(jiān)測甚至環(huán)境保護工作的成敗,是實現國家和區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量預報預警和質控的關鍵。
2020年10月21日,生態(tài)環(huán)境部副部長在國新辦新聞發(fā)布會上表示,“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部門將以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經濟社會高質量發(fā)展,提升環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管能力。
在2019年,生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司副司長在會議中也做出了相同的判斷,他指出2020到2035在為“十四五”乃至今后一個時期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的總體規(guī)劃、頂層設計搭建了一個很好的要求。
有數據初步估算,2019年環(huán)境監(jiān)測設備銷售收入將在228億元左右。另有相關預測分析,全國31個省級行政區(qū)域(不含港、澳、臺)2018年-2020年將投入540億元用于空氣環(huán)境質量監(jiān)測方面的建設。而環(huán)境質量監(jiān)測的監(jiān)測對象不僅含有空氣質量監(jiān)測,還包括水質監(jiān)測、土壤質量監(jiān)測和噪聲監(jiān)測等,市場規(guī)模突破千億不成問題。
隨著近年來污染防治各項措施的落實和推進,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的內涵與外延都發(fā)生了很大變化。同時也讓其在探索中,明確了未來應該滿足“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務重心由常規(guī)監(jiān)測評價,向支撐考核排名、引導重污染應對、服務環(huán)境治理延伸”的要求。
專業(yè)機構分析指出,當前我國環(huán)境監(jiān)測存在三點問題:
一是地下水環(huán)境質量監(jiān)測體系發(fā)展較慢,我國在重點區(qū)域、重點城市地下水動態(tài)監(jiān)測方面取得了較為全面的數據,但尚未系統(tǒng)開展全國范圍內地下水基礎環(huán)境狀況的調查評估;
二是面對持續(xù)增加的環(huán)境壓力,迫切需要在全國范圍內構建全方位的智能化環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng);
三是當前環(huán)境監(jiān)測管理需要環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)進一步集成化、模塊化,在運行過程中進一步網絡化、智能化,環(huán)境監(jiān)測硬件設施與信息管理軟件平臺緊密結合。
由此可見,現代生態(tài)網絡體系構建將成為新熱點。
環(huán)境監(jiān)測需要綜合開展地下水監(jiān)測、海洋監(jiān)測、農村監(jiān)測、溫室氣體監(jiān)測網絡建設,并建立國-省-市監(jiān)測大數據平臺,實現全國統(tǒng)一的大氣和水環(huán)境自動檢測數據聯網,實現各級各類監(jiān)測數據有效整合與互聯互通,更有助于加強監(jiān)測數據標準化、規(guī)范化管理。
這一點在3月11號生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關于推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系與監(jiān)測能力現代化的若干意見》中就有所提及,目標確定在2025年底前聯合建立天地一體的國家生態(tài)質量監(jiān)測網絡。并明確進一步擴大監(jiān)測種類、加強污染源檢測、環(huán)境質量監(jiān)測網絡擴大至生態(tài)網、推進監(jiān)測數據聯網共享。
資料顯示,環(huán)境監(jiān)測產業(yè)鏈主要分為上游硬件、軟件、檢測試劑,中游監(jiān)測儀器、監(jiān)測系統(tǒng),下游儀器維護、設備運營。從環(huán)境監(jiān)測設備研發(fā)和生產、銷售的企業(yè)來看,行業(yè)內的頭部企業(yè)都在向產業(yè)鏈上下游拓展,致力于成為涵蓋軟件、硬件、集成、運營維護的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合服務商。
之所以會有這樣的傾向,一方面是因為環(huán)境監(jiān)測設備涉及到光學、化學、生物學、精密機械、電子電路、計算機軟件及網絡通訊等多學科技術;另一方面,環(huán)境監(jiān)測設備一般具有較高的技術性、復雜性,對企業(yè)的研發(fā)能力要求極高,需要投入巨大的財力。因此“綜合服務商”占據重要地位也是必然。
為達到這一目標,我國環(huán)境監(jiān)測已經開始利用大數據、互聯網、無人機等技術加速布局。
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