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近日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)通知，印發(fā)《吉林省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案》。通知全文如下：
各市、州黨委和人民政府，長白山開發(fā)區(qū)、長春新區(qū)、中韓(長春)合作示范區(qū)，梅河口市委和人民政府，省委各部、委，省政府各廳、委和各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體：
《吉林省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
中共吉林省委辦公廳
吉林省人民政府辦公廳
2020年10月15日
吉林省污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核實施方案
第一條 為了貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省(自治區(qū)、直轄市)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核措施〉的通知》(廳字〔2020〕9號)和《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(吉發(fā)〔2018〕33號)精神，制定本實施方案。
第二條 本實施方案適用于各市(州)、長白山開發(fā)區(qū)、梅河口市(以下簡稱各地)黨委、人大、政府污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。
第三條 考核工作遵循以下原則。
(一)堅持問題導(dǎo)向，突出攻堅重點。針對突出生態(tài)環(huán)境問題和主要目標(biāo)任務(wù)設(shè)置考核指標(biāo)，狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(二)堅持結(jié)果導(dǎo)向，注重工作實效。以考核促環(huán)境質(zhì)量改善和工作落實，壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。
(三)堅持人民認(rèn)可，確保客觀公正。規(guī)范考核方式和程序，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
第四條 考核工作在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門具體組織實施。
第五條 對各地的考核，主要包括以下幾個方面(考核指標(biāo)評分細(xì)則見附件)。
(一)黨政主體責(zé)任落實情況。考核各地黨委和政府落實“黨政同責(zé)”，專題研究部署和督促落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，壓實縣(市、區(qū))和有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任等情況。
(二)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法和監(jiān)督情況?？己烁鞯厝舜笤谏鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法遵守上位法規(guī)定，通過執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督方式推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實施等情況。
(三)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況?？己松鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控、污染物排放總量控制等具體指標(biāo)完成情況。
(四)重點工作任務(wù)完成情況。考核污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務(wù)完成情況，以及疫情防控生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。
(五)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改落實情況。考核國家和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)及群眾投訴舉報案件辦理情況。
(六)資金投入使用情況?？己酥醒牒褪〖壣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)財政資金使用績效以及未完成環(huán)境質(zhì)量約束性指標(biāo)的地區(qū)相關(guān)財政支出增長情況。
(七)公眾滿意程度?？己斯妼Ρ镜貐^(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的滿意程度。
第六條 考核采用百分制評分，根據(jù)評分情況，考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級。發(fā)生特別重大環(huán)境污染事件或特別重大生態(tài)破壞事件的，考核結(jié)果不得確定為優(yōu)秀。
第七條 考核目標(biāo)年為2020年。2021年7月底前完成2020年考核工作。
第八條 考核采取以下步驟：
(一)自評總結(jié)。各地就污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展情況和取得成效進(jìn)行總結(jié)，對照考核指標(biāo)進(jìn)行自評，形成自評總結(jié)報告，報送省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)核實核證。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門對各地自評總結(jié)報告進(jìn)行核實核證和匯總分析。
(三)綜合評價。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門對照考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評價，提出考核等級劃分、考核結(jié)果處理等建議。
(四)結(jié)果反饋?？己私Y(jié)果經(jīng)省委、省政府審定后，以省委辦公廳、省政府辦公廳名義向各地反饋，并以適當(dāng)方式進(jìn)行通報。
第九條 考核結(jié)果作為對各地黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)，作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)財政資金分配的參考依據(jù)?？己私Y(jié)果為不合格的，由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對相關(guān)地區(qū)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求；需要問責(zé)追責(zé)的，由省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)追責(zé)。
第十條 各地、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確?？己斯ぷ黜樌M(jìn)行。對于徇私舞弊、謊報瞞報、篡改數(shù)據(jù)、偽造資料等造成考核結(jié)果嚴(yán)重失真失實的，考核等級直接確定為不合格，將相關(guān)信息納入政務(wù)失信記錄，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第十一條 各地應(yīng)當(dāng)參照本實施方案，結(jié)合實際情況，對本地區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)實施情況開展考核。
第十二條 本實施方案具體解釋工作由省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。
第十三條 本實施方案自印發(fā)之日起施行。
