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6月12日，蘇伊士亞洲地區(qū)智慧與環(huán)境解決方案交付總裁蔣仕騰在接受中國(guó)水網(wǎng)采訪時(shí)表示：
2020年，蘇伊士計(jì)劃在中國(guó)收購(gòu)2到3家優(yōu)質(zhì)環(huán)保企業(yè)，進(jìn)一步深化在華的環(huán)境治理業(yè)務(wù)。
他們這么做的理由是——中國(guó)政府對(duì)環(huán)境治理的高度重視和頂層設(shè)計(jì)，將為環(huán)保市場(chǎng)發(fā)展帶來更大的空間。
蔣仕騰表示：
京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、長(zhǎng)江大保護(hù)，以及粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的落地，將為流域環(huán)境治理、大氣污染防治等帶來更好的發(fā)展契機(jī)。緊跟中國(guó)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，蘇伊士也將通過智慧化的手段幫助這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)更好的環(huán)境治理效果。
其實(shí)，如果稍加留意就可以發(fā)現(xiàn)，前些年低調(diào)前行的“洋水務(wù)”近已經(jīng)悄悄拿了不少項(xiàng)目，明顯呈現(xiàn)出復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。
前不久，蘇伊士剛剛簽署了一系列市政及工業(yè)污水處理的設(shè)備與技術(shù)服務(wù)合同，總額逾2.3億元人民幣，項(xiàng)目覆蓋湖南、四川、內(nèi)蒙古、江蘇等多省區(qū)，總?cè)仗幚砟芰_(dá)到了100萬立方米。
此外，他們還與中山公用集團(tuán)攜手，共同收購(gòu)了中山市中能檢測(cè)中心，繼2019年全資收購(gòu)澳實(shí)中國(guó)區(qū)環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室之后，進(jìn)一步擴(kuò)展在華的第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。
今年2月，還在疫情期間，蘇伊士就與上海化學(xué)工業(yè)區(qū)、上汽集團(tuán)合作，成立危廢處理公司，項(xiàng)目總投資達(dá)4.5億元，設(shè)計(jì)年處理能力4萬噸。
去年11月，在第二屆“進(jìn)博會(huì)”期間，蘇伊士拿下山東東營(yíng)的河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的危廢處置項(xiàng)目，總投資額約3.5億元人民幣。在此之前兩個(gè)月，他們剛剛獲得了東營(yíng)的工業(yè)污水處理項(xiàng)目。
更早些時(shí)候，蘇伊士還連下四城，一口氣獲得了“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”上的四個(gè)水務(wù)項(xiàng)目，分別是武漢水環(huán)境治理、江蘇泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理，以及為上海浦東和湖南長(zhǎng)沙的污泥處理項(xiàng)目提供設(shè)備和技術(shù)支持，總值逾20億元人民幣。
02 “這一輪PPP大潮外企基本沒有參與”
上世紀(jì)90年代，以蘇伊士、威立雅、柏林水務(wù)等為代表的“洋水務(wù)”大舉進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)，跑馬圈地，一時(shí)風(fēng)光無限，高溢價(jià)收購(gòu)上海浦東自來水公司50%股權(quán)、深圳水務(wù)集團(tuán)45%股份、蘭州供水集團(tuán)45%股份等都是其標(biāo)志性事件。
不過，2013年以后，雖然中國(guó)環(huán)保市場(chǎng)日漸火爆，但“洋水務(wù)”卻收縮戰(zhàn)線，逐步淡出了大家的視野。
“洋水務(wù)”的低調(diào)，與PPP有關(guān)。近幾年的環(huán)保項(xiàng)目中，絕大多數(shù)都是以PPP形式推進(jìn)的，而“洋水務(wù)”幾乎沒有參與。
蘇伊士新創(chuàng)建執(zhí)行副總裁孫明華曾經(jīng)表示，2013年，當(dāng)發(fā)改委、財(cái)政部?jī)纱蟛课ν芇PP之時(shí)，老外其實(shí)非常興奮，認(rèn)為這是他們的強(qiáng)項(xiàng)。不過，在參與了兩個(gè)PPP項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)之后，老外突然發(fā)現(xiàn)有些不對(duì)勁，因?yàn)檫@與他們所想象的PPP有很大不同。
再后來，市場(chǎng)又進(jìn)來了一批競(jìng)爭(zhēng)者，很多建筑企業(yè)都大舉進(jìn)軍PPP。老外就更傻了，因此，在這一輪的PPP大潮中，外企基本上沒有參與其中。
威立雅中國(guó)區(qū)副總裁黃曉軍也表示，“中國(guó)式PPP”跟他們理解的PPP有很大差別，不是他們熟悉的業(yè)務(wù)，所以他們決定還是“以看為主”。
“PPP中的三個(gè)P，第一個(gè)P是指政府，第二個(gè)P強(qiáng)調(diào)的是專業(yè)性，第三個(gè)P則是指合作伙伴，這就意味著大家要有同等的市場(chǎng)地位、同等的收益權(quán)和同等的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。”黃曉軍說，“假如離開了第二個(gè)專業(yè)性的P和第三個(gè)合作伙伴關(guān)系的P，這個(gè)PPP可能是我們比較難以理解的。”
孫明華也表示，他們之所以不做PPP，理由很簡(jiǎn)單：
一是這些PPP項(xiàng)目回報(bào)太低，高只有7%，根本達(dá)不到他們的投資要求；二是風(fēng)險(xiǎn)太大，除了項(xiàng)目本身的風(fēng)險(xiǎn)，政府的支付能力和支付信用也存在疑問。
03 “未來十年增長(zhǎng)主要將是在亞洲”
如今回過頭來看，當(dāng)年遺憾錯(cuò)過PPP大潮，對(duì)“洋水務(wù)”來說其實(shí)是因禍得福。
2017年底，財(cái)政部發(fā)布財(cái)辦金〔2017〕92號(hào)文，國(guó)資委發(fā)布國(guó)資發(fā)財(cái)管〔2017〕192號(hào)文，人民銀行推出資管新規(guī)征求意見稿等，使得PPP從高速狂奔的狀態(tài)一下子進(jìn)入冰凍期，出現(xiàn)“斷崖式下滑”，受其影響，一大批從事PPP業(yè)務(wù)的環(huán)保企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問題，不得不“賣身”求生，繼而引發(fā)了2019年的“混改潮”。
而“洋水務(wù)”由于沒有做PPP，在這輪周期中基本置身事外，沒有受到影響。此外，由于他們很早就看好工業(yè)第三方治理市場(chǎng)，進(jìn)行了相關(guān)布局，所以在工業(yè)領(lǐng)域斬獲頗大。
2017年，當(dāng)PPP大潮還如火如荼之時(shí)，蘇伊士集團(tuán)就宣布與魁北克儲(chǔ)蓄投資集團(tuán)簽署協(xié)議，雙方按70∶30的比例設(shè)立合資公司，并以32億歐元收購(gòu)GE水處理。
彼時(shí)，孫明華公開表示，未來工業(yè)廢水處理市場(chǎng)將會(huì)有“從重量到重質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，“蘇伊士十分看好這個(gè)市場(chǎng)，這也將是未來我們實(shí)現(xiàn)較大增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。”
如今，經(jīng)過了幾年布局，蘇伊士在大中華地區(qū)已經(jīng)拿下了九個(gè)危廢處理項(xiàng)目。除了在上海、南通、常州、泰興、啟東、蘇州、欽州和東營(yíng)的8個(gè)危廢處置項(xiàng)目外，還在中國(guó)臺(tái)灣運(yùn)營(yíng)著高雄的大發(fā)危廢處理廠。
與民企的一蹶不振、灰心喪氣相比，“洋水務(wù)”則是堅(jiān)定看好中國(guó)的環(huán)保市場(chǎng)。2019年3月，在全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)座談會(huì)上，孫明華就表示，2018年是他們進(jìn)入中國(guó)30年來盈利水平和發(fā)展效益較好的一年，超過歷史水平。
她透露，作為擁有120年歷史的一大水務(wù)公司，蘇伊士集團(tuán)正在談?wù)撐磥硎甑囊?guī)劃。經(jīng)過充分調(diào)研，他們認(rèn)為，未來十年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)主要將是在亞洲，例如中國(guó)、印度、東南亞等國(guó)。
“目前來看，整個(gè)歐洲都是在走下坡路，蘇伊士集團(tuán)去年的增長(zhǎng)主要都是在亞洲和美國(guó)。”她表示，“蘇伊士集團(tuán)希望，到2030年，亞洲區(qū)域要超過其他4個(gè)區(qū)域，成為蘇伊士集團(tuán)環(huán)保板塊中較大的片區(qū)。”
原標(biāo)題：每周一評(píng) | “洋水務(wù)”復(fù)蘇！
