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尤其是當(dāng)這個(gè)人、這家企業(yè)，所干的事情還受到國家政策支持，杠桿放大的時(shí)候，他的野心更容易被擴(kuò)大，前些年大起大落PPP熱潮就是前車之鑒。
從《環(huán)保圈》對(duì)30＋固廢上市公司年報(bào)的分析中可以看出，固廢產(chǎn)業(yè)目前正在享受一波政策紅利，形勢(shì)一片大好，各家企業(yè)無論是營業(yè)收入、凈利潤(rùn)，還是現(xiàn)金流、總資產(chǎn)，都有了不小的增長(zhǎng)。
這波政策紅利，也“誘使”著更多的外來者加入，眼下不少做水的，或者其他行業(yè)的也都想轉(zhuǎn)型從事固廢行業(yè)，分得一杯羹。
不過，正如PPP大潮退去后，民營環(huán)保企業(yè)一片哀鴻遍野一樣，光看到固廢行業(yè)的“風(fēng)光”也是片面的、危險(xiǎn)的。業(yè)績(jī)靚麗的同時(shí)，固廢行業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)和泡沫正在凸顯，環(huán)保行業(yè)的共性風(fēng)險(xiǎn)也在累積，有7大風(fēng)險(xiǎn)尤其值得關(guān)注。
01 風(fēng)險(xiǎn)1：國補(bǔ)新政確定后，項(xiàng)目未納入補(bǔ)貼目錄
由于大多數(shù)固廢企業(yè)都是以垃圾焚燒為核心業(yè)務(wù)布局，所以固廢行業(yè)的一大風(fēng)險(xiǎn)，就是前段時(shí)間已經(jīng)“塵埃落地”的垃圾焚燒國補(bǔ)政策了。
根據(jù)4月3日發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于有序推進(jìn)新增垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》，明確2020年1月20日后并網(wǎng)發(fā)電的垃圾焚燒發(fā)電(含沼氣發(fā)電)項(xiàng)目為新增項(xiàng)目，按以收定支原則由可再生能源發(fā)展基金繼續(xù)予以支持。
不少行業(yè)研究人士認(rèn)為，新增項(xiàng)目以收定支，看似保障了垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的利益，是一大利好政策，但細(xì)細(xì)研究，由于項(xiàng)目可享受的補(bǔ)貼總額確定，補(bǔ)貼清單也會(huì)有進(jìn)有出，甚至部分已在清單中的項(xiàng)目也有被剔除的可能。
如果將補(bǔ)貼資金比成蛋糕，新增項(xiàng)目以收定支原則確定后，好比蛋糕總量就那么大，有人分得一大塊，有人就只能分得一小塊，還有人什么也分不到。即便先前分得蛋糕的人，也不排除被“搶走”重新分配的可能。
而一旦在建垃圾焚燒項(xiàng)目無法納入補(bǔ)貼清單，對(duì)企業(yè)的影響將是巨大、甚至致命的。
據(jù)筆者測(cè)算，由于每個(gè)省市燃煤標(biāo)桿電價(jià)不同，以燃煤平均標(biāo)桿電價(jià)0.368元/kWh為例，若項(xiàng)目無法入庫、拿不到電價(jià)補(bǔ)貼，每噸垃圾處理費(fèi)就需要上漲78.96元，才能維持原有的收入(如圖一所示)。
圖一為國補(bǔ)取消，部分省垃圾處理費(fèi)上漲情況
即便是一二線經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，想讓這些地方政府額外從財(cái)政預(yù)算拿出一塊來給付垃圾處理費(fèi)，或者向居民收費(fèi)，來彌補(bǔ)電價(jià)補(bǔ)貼取消帶來的損失，難度也挺大。更何況目前新建項(xiàng)目往往處于電價(jià)較低、垃圾處理費(fèi)也不高的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
《環(huán)保圈》發(fā)現(xiàn)，已有企業(yè)開始在年報(bào)中披露，項(xiàng)目未入補(bǔ)貼目錄，電費(fèi)結(jié)算延遲給企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)帶來了影響。
據(jù)國內(nèi)某固廢企業(yè)2019年年報(bào)顯示，報(bào)告期末公司應(yīng)收賬款為4.53億元，較上年末增長(zhǎng)95.40%，主要系本期新增部分運(yùn)營項(xiàng)目，垃圾處理費(fèi)和電費(fèi)結(jié)算周期延長(zhǎng)；公司合同資產(chǎn)為3.96億元，也較上年末上升154.68%，也因部分新增運(yùn)營項(xiàng)目尚未納入國家可再生能源補(bǔ)貼目錄，導(dǎo)致應(yīng)收國家可再生能源補(bǔ)助電費(fèi)累積余額增加。
02 風(fēng)險(xiǎn)2：行業(yè)集中度提升，新加入者搶食艱難
運(yùn)營類固廢項(xiàng)目由于商業(yè)模式清晰、收費(fèi)穩(wěn)定，所以吸引著一大批“新加入者”跨界而來。
例如，前些年，房地產(chǎn)企業(yè)雅居樂斥資300億元投入環(huán)保，收購整合一批專業(yè)危廢公司。安徽“水泥大鄂”海螺水泥也憑著水泥窯協(xié)同處置的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在全國各地拿下不少項(xiàng)目。還有萬科、保利等物業(yè)企業(yè)，利用得天獨(dú)厚的物業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)軍環(huán)衛(wèi)。
他們各個(gè)來勢(shì)洶洶，資金實(shí)力、政府關(guān)系、融資條件等各方面條件無不精悍，且具備傳統(tǒng)固廢企業(yè)所不具備的某些優(yōu)勢(shì)，雖然尚缺乏行業(yè)積淀，但后發(fā)之勢(shì)不容小覷。
此外，還有大型央企、地方國企、民間資本、產(chǎn)業(yè)資本等通過項(xiàng)目投資、合作經(jīng)營、兼并收購等方式進(jìn)入固廢領(lǐng)域，使得我國固廢行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日益激烈，行業(yè)集中度進(jìn)一步提升，區(qū)域割據(jù)勢(shì)力形成。
以垃圾焚燒為例，《環(huán)保圈》曾經(jīng)做過統(tǒng)計(jì)，在2019年釋放的120個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目中，光大、康恒環(huán)境、中國環(huán)境保護(hù)、首創(chuàng)環(huán)境等業(yè)內(nèi)“影響力企業(yè)”就累計(jì)中標(biāo)60座垃圾焚燒項(xiàng)目，占全國新增項(xiàng)目的50%。日處理規(guī)模高達(dá)66550噸，約占全國新增處理規(guī)模的52%(如圖二所示)。(詳情點(diǎn)擊：解析2019全國垃圾焚燒市場(chǎng)“動(dòng)向”)
僅光大一家，就“吃掉”了全國1/5多的垃圾焚燒市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“五分天下有其一”的宏偉戰(zhàn)略。
圖二為固廢影響力企業(yè)2019中標(biāo)的垃圾焚燒項(xiàng)目和處理規(guī)模
某固廢上市企業(yè)投資人士表示：
地方環(huán)保市場(chǎng)割據(jù)勢(shì)力已經(jīng)形成，如河南垃圾焚燒，大的勁敵就是本土企業(yè)城發(fā)環(huán)境，別的企業(yè)很難擠進(jìn)去。還有的項(xiàng)目一期是誰開建的，二期改擴(kuò)建幾乎還是它，變動(dòng)很小。
這樣一來，新加入者就很難從已有“割據(jù)勢(shì)力”中分得一杯羹了。
03 風(fēng)險(xiǎn)3：并購后盈利未達(dá)預(yù)期，由此帶來計(jì)提減值
并購一直是環(huán)保企業(yè)快速擴(kuò)張的重要手段，不過，若并購企業(yè)盈利狀況達(dá)不到預(yù)期，就會(huì)影響上市公司的盈利增長(zhǎng)，并購中產(chǎn)生的商譽(yù)也將面臨計(jì)提減值的壓力。
比如，永清環(huán)保2018年歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)虧損1.68億元，其中計(jì)提減值損失就占1.26億元，是其業(yè)績(jī)變臉的主要原因。
經(jīng)過2019年一年的調(diào)整，公司商譽(yù)、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn)減值損失得到緩解，也使得永清環(huán)保2019年迅速“回血”，扭虧為盈。
再比如，科融環(huán)境2018年歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為-4.62億元，比上年同期下滑1334.46%，主要系公司踩雷*ST凱迪，公司與江蘇永葆解除股權(quán)收購協(xié)議，控股子公司北京英諾格林商譽(yù)減值等原因所致。
2019年，通過處置藍(lán)天環(huán)保和武漢燃控產(chǎn)生9680萬的收益，再加上各地項(xiàng)目開始貢獻(xiàn)利潤(rùn)，使得科融環(huán)境2019全年業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，凈利潤(rùn)1012.66萬元，同比增長(zhǎng)102.13%(如圖三所示)。
圖三為，2019部分環(huán)保上市公司，出售不盈利子公司以及商譽(yù)計(jì)提損失減少等，實(shí)現(xiàn)盈利
04 風(fēng)險(xiǎn)4：融資渠道不暢，警惕應(yīng)收賬款與壞賬攀升
由于環(huán)保工程的資金需求大，回款周期長(zhǎng)，先期需要墊付大量資本金。所以環(huán)保企業(yè)經(jīng)常面對(duì)的問題就是：動(dòng)則幾億、十幾億的在建項(xiàng)目，錢從哪兒來？
尤其是近些年來，民企融資難、融資貴、融資受到身份歧視的情況嚴(yán)重，即使是國家三令五申也未得到根本緩解。在此情況下，環(huán)保企業(yè)若沒有可靠、低利率的融資渠道，發(fā)債、抵押等其他途徑又不通暢，就極有可能出現(xiàn)“項(xiàng)目還在、錢卻沒了”尷尬境遇。
相反，如果應(yīng)收賬款能夠及時(shí)回款，陳年壞賬能夠得到結(jié)算，不少企業(yè)的日子過得就還不錯(cuò)，項(xiàng)目也能及時(shí)“輸血”開展下去。
實(shí)際上，隨著訂單增多、規(guī)模變大、期限拉長(zhǎng)，各家環(huán)保企業(yè)的應(yīng)收賬款也隨之“水漲船高”，不僅僅是固廢企業(yè)，之前不少看似光鮮的水務(wù)，如今都被應(yīng)收賬款、三角債壓得“喘不過氣來”。
一部分實(shí)在收不上來的賬款只能計(jì)提壞賬，資產(chǎn)減值。如神霧環(huán)保2018年度應(yīng)收賬款期末余額為21.88億元，壞賬準(zhǔn)備為8.06億元，而這一年的營收僅5100多萬元。
再如科融環(huán)境，2018業(yè)績(jī)虧損4.62億元，其中大客戶*ST凱迪出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)，子公司藍(lán)天環(huán)保”應(yīng)收款項(xiàng)收回可能性較小，公司對(duì)凱迪系公司、藍(lán)天環(huán)保的應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬1.97億元。
值得注意的是，應(yīng)收賬款減值風(fēng)險(xiǎn)是環(huán)保上市企業(yè)的共性風(fēng)險(xiǎn)，不少看似經(jīng)營不錯(cuò)的企業(yè)就專門披露這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)很大。
例如，國內(nèi)某大型固廢企業(yè)2019年報(bào)披露，隨著公司應(yīng)收賬款數(shù)額的不斷增加，尤其是賬齡較長(zhǎng)的應(yīng)收賬款增大，可能存在壞賬風(fēng)險(xiǎn)，使公司資金周轉(zhuǎn)速度與運(yùn)營效率降低，對(duì)公司業(yè)務(wù)開展造成不利影響。
05 風(fēng)險(xiǎn)5：公眾“鄰避效應(yīng)”，項(xiàng)目選址難、落地難
近年來，盡管政府、企業(yè)、媒體在破解垃圾焚燒發(fā)電“鄰避效應(yīng)”上下了很多功夫了，但“鄰避效應(yīng)”的陰影依然在固廢企業(yè)頭上游蕩，總有人不愿讓垃圾焚燒出現(xiàn)在自家門口。
例如，2019年2月，海南省澄邁縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠三期項(xiàng)目，就曾因“鄰避”而擱淺。
其結(jié)果就是，近日中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在向海南省反饋情況時(shí)指出，海口市對(duì)生活垃圾處置問題不作為、不擔(dān)當(dāng)，長(zhǎng)期依賴澄邁縣顏春嶺生活垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠處置，不主動(dòng)規(guī)劃建設(shè)垃圾處置能力，導(dǎo)致垃圾污染和風(fēng)險(xiǎn)問題突出，工作十分被動(dòng)。
無論是海南澄邁，還是現(xiàn)在還沒有終確定選址的河北大廠項(xiàng)目，化解“鄰避效應(yīng)”都有很長(zhǎng)的路要走。
某固廢上市公司人員表示，“鄰避效應(yīng)”和國家日益嚴(yán)格的監(jiān)管政策，都使項(xiàng)目選址的難度加大，致使項(xiàng)目籌建時(shí)間延長(zhǎng)，增加公司成本。
如果未來社會(huì)公眾對(duì)垃圾焚燒發(fā)電的負(fù)面看法進(jìn)一步加重，可能加大公司經(jīng)營的難度，對(duì)公司盈利能力造成不利影響。
06 風(fēng)險(xiǎn)6：環(huán)保不達(dá)標(biāo)，輕則核減電價(jià)補(bǔ)貼，重則關(guān)停整治
為了倒逼固廢企業(yè)建設(shè)、運(yùn)營高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保達(dá)標(biāo)工程，2019年11月，繼“裝樹聯(lián)”后，生態(tài)環(huán)境部再度出手，下發(fā)《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。自2020年1月1日起，垃圾焚燒發(fā)電廠將實(shí)時(shí)公開排污信息。
值得注意的是，《規(guī)定》首次指出，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為判定垃圾焚燒發(fā)電廠是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)。
生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所副研究員盧加偉在接受《央廣網(wǎng)》采訪時(shí)表示，以前執(zhí)法時(shí)，執(zhí)法人員要24小時(shí)蹲點(diǎn)采樣，拿到排污數(shù)據(jù)的日均值后才可判斷焚燒廠是否存在違法行為。如今自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)積累成的數(shù)據(jù)庫，不僅使執(zhí)法更加精細(xì)、準(zhǔn)確、高效，還能倒逼企業(yè)自加壓力，更關(guān)注排放情況，規(guī)范運(yùn)營。
同時(shí)，《規(guī)定》對(duì)違法行為的處理也更為嚴(yán)重：
一旦垃圾焚燒廠因污染物排放超標(biāo)等環(huán)境違法行為被處罰，上黑名單，輕則核減或者暫停撥付國家可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼資金，重則，對(duì)一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)超標(biāo)5天以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整治。
不少固廢企業(yè)認(rèn)為，《規(guī)定》在讓行業(yè)監(jiān)管更加透明的同時(shí)，也讓項(xiàng)目公司壓力倍增。
盡管公司采取了廢氣凈化、廢水及固體廢棄物處理等措施盡量減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境帶來的不利影響，但在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營過程中，仍存在因設(shè)備故障或人為操作失誤等原因?qū)е碌沫h(huán)保不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)公司經(jīng)營、品牌聲譽(yù)及盈利能力都會(huì)造成不利影響。
07 風(fēng)險(xiǎn)7：建設(shè)期和運(yùn)營期，不可控因素導(dǎo)致工程項(xiàng)目超支及延誤
不少固廢項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)期，還受到若干不可控的因素，包括設(shè)備及部件的價(jià)格上漲、工人工資上漲、配套基建設(shè)施、“鄰避效應(yīng)”等預(yù)期之外的影響，這些因素很可能導(dǎo)致BOT項(xiàng)目超支及延誤，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)期效益不佳。
在項(xiàng)目運(yùn)營期，如垃圾焚燒項(xiàng)目，也面臨分類減量化導(dǎo)致入爐量不足、熱值不足造成發(fā)電量受損的雙重風(fēng)險(xiǎn)。
再如，危廢行業(yè)也因進(jìn)駐的企業(yè)太多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致毛利率下降，紅利期進(jìn)一步縮短。
國內(nèi)某危廢企業(yè)市場(chǎng)研究人員表示，前些年，自從青島新天地因環(huán)境違法被吊銷危廢經(jīng)營許可證后，山東省的每個(gè)市區(qū)幾乎都在上馬危廢處置設(shè)施，也就3年的時(shí)間，危廢產(chǎn)能就出現(xiàn)供大于求，導(dǎo)致公司目前運(yùn)營的危廢項(xiàng)目處置費(fèi)下滑厲害，產(chǎn)能“吃不飽”，項(xiàng)目收益大不如從前。
結(jié)語
以上7大風(fēng)險(xiǎn)，在給固廢行業(yè)按下“剎車鍵”的同時(shí)，也加劇了我國固廢行業(yè)的兩級(jí)分化，強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者則將因抗壓能力不足而被淘汰出局。
不排除未來幾年內(nèi)，固廢行業(yè)也會(huì)像如今的水務(wù)行業(yè)一般，國資大舉進(jìn)軍，大肆低價(jià)收割，開啟“買買買”模式。
隨著凱迪生態(tài)退市，盛運(yùn)環(huán)保尋求國資馳援未果，浙能入股錦江環(huán)境，固廢行業(yè)的變局也在加劇，新一輪的洗牌還會(huì)遠(yuǎn)嗎？
原標(biāo)題：深度 | 給“固廢熱”潑潑冷水！小心，這七大風(fēng)險(xiǎn)！
