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近日，全國(guó)政協(xié)委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議帶來(lái)了“堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法治污 堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的發(fā)言。
不認(rèn)同“生態(tài)環(huán)保要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路”
在會(huì)議中，劉炳江表示，要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保工作。他指出“目前，我國(guó)污染物排放量仍居高位，大氣污染治理任重道遠(yuǎn)，重點(diǎn)區(qū)域城市的PM2.5濃度離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有較大差距。”
大氣污染治理仍任重道遠(yuǎn)。
堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法治污堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
劉炳江指出，區(qū)域內(nèi)污染物排放量雖然下降但仍大幅超出環(huán)境容量、秋冬季節(jié)性“暖蓋”和“霾窩子”、鋼鐵、焦炭等高污染企業(yè)布局不合理等大氣污染治理痼疾還未解決。
在此情況下，仍要必須堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，著力補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌施策。
數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)重點(diǎn)城市PM2.5和二氧化硫平均濃度分別比2013年下降43% 和73%，重污染天數(shù)下降81%，已成為世界上治理大氣污染速度快的國(guó)家。在此背景下，接下來(lái)的大氣污染治理攻堅(jiān)如何治理成了關(guān)鍵。
對(duì)此，劉炳江也進(jìn)行了說(shuō)明。
具體將如何實(shí)施呢？
目前升級(jí)版的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃正在制定之中，同時(shí)也已全面啟動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的編制。他建議，在“十四五”規(guī)劃中突出新發(fā)展理念，大氣污染治理要針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重和布局偏亂、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路等核心問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
在前不久舉行的生態(tài)環(huán)境部4月例行發(fā)布會(huì)中，劉炳江就提到“十四五”規(guī)劃將圍繞空氣質(zhì)量改善和主要污染物減排量方面來(lái)設(shè)計(jì)目標(biāo)，同時(shí)也與到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)進(jìn)行對(duì)接。針對(duì)近年來(lái)臭氧污染的問(wèn)題，規(guī)劃中也會(huì)針對(duì)臭氧的兩項(xiàng)前體物VOCs和氮氧化物設(shè)計(jì)減排目標(biāo)。
他提出要把三大重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重中之重，改變城市布局鋼鐵、焦炭等高污染企業(yè)的現(xiàn)狀，同時(shí)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，改變能源就地平衡模式，降低非電企業(yè)和取暖用煤，另外要制定并實(shí)施“升級(jí)版”北方地區(qū)清潔取暖規(guī)劃。
另一方面，劉炳江提到要清理整頓行政邊界“三不管”地帶的“散亂污”企業(yè)集群；針對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域，劉炳江建議淘汰高排放柴油貨車，建設(shè)大中企業(yè)鐵路專用線，提升鐵路貨運(yùn)比例，制定國(guó)家和區(qū)域鐵路貨運(yùn)規(guī)劃，促進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵。
雖然我國(guó)空氣質(zhì)量已經(jīng)得到了明顯的改善，但剩下的都是大氣治理中難啃的“硬骨頭”，需要堅(jiān)定不移的從結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方面統(tǒng)籌施策進(jìn)行攻堅(jiān)。
