近期,山東、廣東、四川等地相繼發(fā)布土壤污染防治工作計(jì)劃。其中提到“重點(diǎn)監(jiān)管單位要開(kāi)展土壤污染隱患排查及問(wèn)題整改,要自行對(duì)其用地土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),要實(shí)施排污口規(guī)范化整治,完善應(yīng)急預(yù)案,增加防止土壤和地下水污染內(nèi)容,落實(shí)地下儲(chǔ)罐備案制度,嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放......”
據(jù)《土壤污染防治法》規(guī)定,土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任,一是嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告排放情況;二是建立土壤污染隱患排查制度,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散;三是制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
以下為對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位法定義務(wù)及法律依據(jù)梳理
一、有毒有害物質(zhì)年度報(bào)告
《土壤污染防治法》第二十一條 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告排放情況。
二、建立土壤污染隱患排查制度
1.《土壤污染防治法》第二十一條 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(二)建立土壤污染隱患排查制度,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散;
2.工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)(部令 第3號(hào))第十一條 重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立土壤和地下水污染隱患排查治理制度,定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施開(kāi)展隱患排查。發(fā)現(xiàn)污染隱患的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,及時(shí)采取技術(shù)、管理措施消除隱患。隱患排查、治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建立檔案。
三、開(kāi)展土壤自行監(jiān)測(cè)并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)
1.《土壤污染防治法》第二十一條 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(三)制定、實(shí)施自行監(jiān)測(cè)方案,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查。
2. 工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)(部令 第3號(hào))第十二條 重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,自行或者委托第三方定期開(kāi)展土壤和地下水監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)存在污染隱患的區(qū)域和設(shè)施周邊的土壤、地下水,并按照規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息。
四、企業(yè)開(kāi)展拆除活動(dòng),編制應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案
1.《土壤污染防治法》第二十二條:企業(yè)事業(yè)單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的土壤污染防治措施。
土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案,報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門(mén)備案并實(shí)施。
2.工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)(部令 第3號(hào))第十四條 重點(diǎn)單位拆除涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,事先制定企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案,并在拆除活動(dòng)前十五個(gè)工作日?qǐng)?bào)所在地縣級(jí)生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門(mén)備案。
企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治方案應(yīng)當(dāng)包括被拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施的基本情況、拆除活動(dòng)全過(guò)程土壤污染防治的技術(shù)要求、針對(duì)周邊環(huán)境的污染防治要求等內(nèi)容。
重點(diǎn)單位拆除活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施殘留物料和污染物、污染設(shè)備和設(shè)施的安全處理處置,并做好拆除活動(dòng)相關(guān)記錄,防范拆除活動(dòng)污染土壤和地下水。拆除活動(dòng)相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。
3. 工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)(部令 第3號(hào))第十五條 重點(diǎn)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括防止土壤和地下水污染相關(guān)內(nèi)容。
五、屬于重點(diǎn)監(jiān)管的尾礦庫(kù)的運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估
《土壤污染防治法》第二十三條第(二)款 尾礦庫(kù)運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,加強(qiáng)尾礦庫(kù)的安全管理,采取措施防止土壤污染。危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)以及其他需要重點(diǎn)監(jiān)管的尾礦庫(kù)的運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,進(jìn)行土壤污染狀況監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估。
六、禁止向農(nóng)用地排放三類(lèi)物質(zhì)
《土壤污染防治法》第二十八條 禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。
七、企業(yè)用地用途變更,依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查并將調(diào)查報(bào)告報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案
1.《土壤污染防治法》第六十七條 土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),并報(bào)地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
2.工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)(部令 第3號(hào)) 第八條 重點(diǎn)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。
3.工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)(部令 第3號(hào)) 第十三條 重點(diǎn)單位在隱患排查、監(jiān)測(cè)等活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)工礦用地土壤和地下水存在污染跡象的,應(yīng)當(dāng)排查污染源,查明污染原因,采取措施防止新增污染,并參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)開(kāi)展土壤和地下水環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果采取風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)等措施。
4.工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)(部令 第3號(hào))第十六條 重點(diǎn)單位終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展土壤和地下水環(huán)境初步調(diào)查,編制調(diào)查報(bào)告,及時(shí)上傳全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。
重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容通過(guò)其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開(kāi)。
土壤和地下水環(huán)境初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)該重點(diǎn)單位用地污染物含量超過(guò)國(guó)家或者地方有關(guān)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等活動(dòng)。
八、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并開(kāi)展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,編制調(diào)查報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)
1.《土壤污染防治法》第十八條 各類(lèi)涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括對(duì)土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。
2.《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(部令 第3號(hào))第七條 重點(diǎn)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范開(kāi)展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,編制調(diào)查報(bào)告,并按規(guī)定上報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容通過(guò)其網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開(kāi)。
九、設(shè)施設(shè)備防泄漏
工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)(部令 第3號(hào))第九條 重點(diǎn)單位建設(shè)涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐和管道,或者建設(shè)污水處理池、應(yīng)急池等存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,設(shè)計(jì)、建設(shè)和安裝有關(guān)防腐蝕、防泄漏設(shè)施和泄漏監(jiān)測(cè)裝置,防止有毒有害物質(zhì)污染土壤和地下水。
十、有毒有害物質(zhì)地下儲(chǔ)罐備案
1.《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(部令 第3號(hào))第十條 重點(diǎn)單位現(xiàn)有地下儲(chǔ)罐儲(chǔ)存有毒有害物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法公布后一年之內(nèi),將地下儲(chǔ)罐的信息報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
重點(diǎn)單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目地下儲(chǔ)罐儲(chǔ)存有毒有害物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用之前,將地下儲(chǔ)罐的信息報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
地下儲(chǔ)罐的信息包括地下儲(chǔ)罐的使用年限、類(lèi)型、規(guī)格、位置和使用情況等。
十一、企業(yè)應(yīng)積極配合檢查,如實(shí)反映有關(guān)情況
1.《土壤污染防治法》第七十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),有權(quán)對(duì)從事可能造成土壤污染活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、取樣,要求被檢查者提供有關(guān)資料、就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合檢查工作,如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。
2.《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》第十七條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守商業(yè)秘密。
排查工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)土壤污染隱患,要識(shí)別可能造成土壤污染的污染物、設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)活動(dòng),并對(duì)其設(shè)計(jì)及運(yùn)行管理進(jìn)行審查和分析,確定存在土壤污染隱患的設(shè)施設(shè)備和生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)土壤污染的隱患進(jìn)行評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。排查方法包括資料收集、目測(cè)檢查、日常巡查和調(diào)查監(jiān)測(cè)等。以下為工業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查指南,供參考。
工業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查指南
一、重點(diǎn)物質(zhì)排查
工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)涉及到以下物質(zhì)時(shí),污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)較大。包括但不限于:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品
我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)共有2828種危險(xiǎn)化學(xué)品,其中對(duì)土壤產(chǎn)生污染的重點(diǎn)物質(zhì)包括:
1、有機(jī)溶劑:包括但不限于:

2、重金屬、類(lèi)重金屬及無(wú)機(jī)化合物
包括但不限于:

(二)固體廢物
1、危險(xiǎn)廢物:國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄中的物質(zhì)。
2、第Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物
按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》方法確定的第Ⅱ類(lèi)一般工業(yè)固體廢物。包括但不限于:磷石膏;赤泥;錳渣;等
二、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備及活動(dòng)排查
識(shí)別工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的潛在土壤污染風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)以下工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)建設(shè)及運(yùn)行管理進(jìn)行排查。
(一)散裝液體儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備
散裝液體儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備包括地下儲(chǔ)罐、地上儲(chǔ)罐、離地的地上儲(chǔ)罐、儲(chǔ)存坑/塘等,其中儲(chǔ)存坑/塘風(fēng)險(xiǎn)大,地下儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)高于地上儲(chǔ)罐,直接接地的地上儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)高于離地的地上儲(chǔ)罐,離地的雙層地上儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)并不一定比單層的低。
1、地下儲(chǔ)罐
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè)方式的地下儲(chǔ)罐,可以降低其污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低地下儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

2、直接接地的地上儲(chǔ)罐
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè)的地上儲(chǔ)罐,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低地上儲(chǔ)罐污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

3、離地的地上儲(chǔ)罐
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè)的離地地上儲(chǔ)罐,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

4、儲(chǔ)存坑/塘
儲(chǔ)存坑/塘是用于儲(chǔ)存大量液體或固體的開(kāi)放性設(shè)施。
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:定期檢查滲漏情況;等。
(二)散裝液體的運(yùn)輸及內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備
散裝液體的運(yùn)輸及內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備包括裝車(chē)與卸貨平臺(tái)、管道、傳輸泵和桶等。為防止土壤污染,裝卸平臺(tái)一般應(yīng)采用封閉式防滲設(shè)計(jì)。地下管道造成土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)高于地上管道,如果定期檢查地下管道的泄漏,可以降低造成土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)。泵傳輸和桶裝運(yùn)輸需在防滲下墊面上完成。
1、進(jìn)行裝車(chē)與卸貨活動(dòng)的平臺(tái)
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

2、運(yùn)輸管道
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

3、傳輸泵
泵傳輸液體物料時(shí)一般和大型儲(chǔ)存裝置或處理設(shè)施相連,操作人員一旦發(fā)現(xiàn)泵的故障,及時(shí)關(guān)閉管道即可防止液體泄漏,降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)。
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低泵傳輸過(guò)程中污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

4、桶裝運(yùn)輸
危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸需要遵守危險(xiǎn)物質(zhì)轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)定(如使用罐車(chē)),這樣才能降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于不符合危險(xiǎn)物質(zhì)轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)定的情況,需對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
參與以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

(三)散裝和包裝貨物的儲(chǔ)存與運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備
未包裝的散裝貨物在儲(chǔ)存和運(yùn)輸過(guò)程中如果沒(méi)有苫蓋或其它設(shè)施,容易造成土壤污染。經(jīng)過(guò)包裝的液體貨物在包裝受損時(shí)容易導(dǎo)致土壤污染,當(dāng)包裝好的固體和粘性貨物包裝受損時(shí),也可能導(dǎo)致土壤污染,但污染風(fēng)險(xiǎn)一般低于液體貨物包裝受損時(shí)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
1、散裝貨物儲(chǔ)存的設(shè)施設(shè)備
在散裝貨物儲(chǔ)存過(guò)程中采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

2、散裝貨物運(yùn)輸?shù)脑O(shè)施設(shè)備
轉(zhuǎn)移散裝貨物時(shí),如果采用起重機(jī)抓斗,敞開(kāi)式輸送帶或從卡車(chē)直接傾倒等開(kāi)放的方式,通常會(huì)伴有較大的溢出,造成污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)。
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),在進(jìn)行散裝貨物運(yùn)輸時(shí)可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

3、固體和粘性物品包裝儲(chǔ)存的設(shè)施設(shè)備
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

4、液體物品包裝的儲(chǔ)存
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

(四)生產(chǎn)加工裝置
生產(chǎn)加工裝置一般包括密閉和開(kāi)放、半開(kāi)放類(lèi)型,密閉處理裝置污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)低于開(kāi)放、半開(kāi)放式處理裝置。
1、密閉處理裝置
密閉的生產(chǎn)加工裝置(如封閉反應(yīng)釜,反應(yīng)塔等)主要通過(guò)管道進(jìn)行填充和排空,封閉系統(tǒng)中所涉及的物料在正常情況下一般不會(huì)泄漏。密閉反應(yīng)容器一般沒(méi)有抽出口和容器檢查孔等設(shè)計(jì),焊接的管道也不設(shè)計(jì)法蘭,只有在封閉系統(tǒng)破損時(shí)才容易發(fā)生泄漏導(dǎo)致土壤污染。
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

2、開(kāi)放、半開(kāi)放處理設(shè)施設(shè)備
生產(chǎn)活動(dòng)中涉及的過(guò)濾,擠壓,澆鑄,干燥,消音,加熱,冷卻,自動(dòng)填充,加藥和稱(chēng)重等活動(dòng)屬于半開(kāi)放處理系統(tǒng),其在填充或排空時(shí)需要打開(kāi)。而噴涂和噴射活動(dòng)一般在開(kāi)放性區(qū)域進(jìn)行處理,開(kāi)放性區(qū)域的活動(dòng)還包括直接位于未鋪裝地面上的物料運(yùn)輸、臨時(shí)存儲(chǔ)和洗車(chē)等。這種系統(tǒng)需要通過(guò)具體的措施來(lái)防止物質(zhì)擴(kuò)散到環(huán)境中。
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè)可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

(五)其它活動(dòng)
工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的污水收集、處理與排放、固體廢物堆放、緊急收集裝置、車(chē)間的臨時(shí)儲(chǔ)存和處理等活動(dòng)都可能造成土壤污染,其中污水處理區(qū)和固體廢物堆放點(diǎn)通常是企業(yè)土壤污染排查的重點(diǎn)區(qū)域。
1、污水收集、處理與排放
工業(yè)企業(yè)污水處理區(qū)通常是一個(gè)獨(dú)立單元。污水處理系統(tǒng)可以被認(rèn)為是各種管道的集合,任何非規(guī)范性的設(shè)計(jì)、材料、設(shè)施和操作管理,都可能造成土壤污染。污水處理系統(tǒng)位于地上時(shí),可參照管道的相關(guān)要求進(jìn)行排查。當(dāng)存在地下污水管道時(shí),容易加大污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)。
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),在污水收集、處理與排放過(guò)程中可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn)。包括但不限于:

2、固體廢物堆放
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低固體廢物堆放導(dǎo)致的土壤污染風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

3、緊急收集裝置
在緊急情況下會(huì)使用到專(zhuān)門(mén)用于應(yīng)急的地下封閉儲(chǔ)罐和地表儲(chǔ)罐等設(shè)施設(shè)備。因?yàn)閮?chǔ)罐在大部分時(shí)間內(nèi)是空的,罐體材料將腐蝕得更快(主要在內(nèi)部)。
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采用以下運(yùn)行管理措施,可以降低緊急收集裝置污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:應(yīng)急灌裝期間具備有效的監(jiān)督措施;等。
4、車(chē)間活動(dòng)
企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間常進(jìn)行一些臨時(shí)存儲(chǔ)和處理活動(dòng),儲(chǔ)存物料包括固體廢物、化學(xué)廢料、燃料、清潔劑、液壓油或其它用途的油料等。車(chē)間活動(dòng)越頻繁,溢出的頻率越高,越容易造成土壤污染。
采用以下設(shè)計(jì)和建設(shè),可以降低污染土壤的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

采取以下運(yùn)行管理措施,可以降低車(chē)間活動(dòng)造成土壤污染的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:

三、排查方法
工業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查方法包括資料收集、現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)、日常巡查和調(diào)查監(jiān)測(cè)等手段。
(一)資料收集
為確定是否存在土壤污染,首先需要收集生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程涉及的物質(zhì)、設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行管理等信息,通過(guò)充分的案頭研究,確定物質(zhì)進(jìn)入土壤的可能性以及分散方式,可能產(chǎn)生疑似污染的區(qū)域等。
(二)目測(cè)檢查
具有經(jīng)驗(yàn)的員工可以開(kāi)展設(shè)施設(shè)備及運(yùn)行情況檢查。如果生產(chǎn)活動(dòng)中有特定設(shè)施或運(yùn)行管理流程,公司可培訓(xùn)自己的工作人員進(jìn)行排查。目測(cè)檢查需保持記錄結(jié)果和行動(dòng)日志。
(三)日常巡查
建立對(duì)容器、管道、泵及土壤污染防控設(shè)備的定期檢查制度。對(duì)特定生產(chǎn)項(xiàng)目、特定區(qū)域或特定材料進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查,識(shí)別泄漏、揚(yáng)撒和溢漏的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(四)調(diào)查監(jiān)測(cè)
當(dāng)資料收集、目測(cè)或巡查等發(fā)現(xiàn)土壤有疑似污染的現(xiàn)象,可以通過(guò)調(diào)查采樣和分析檢測(cè)進(jìn)行確認(rèn)。調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)束后,正確分析和評(píng)估調(diào)查結(jié)果,判斷污染物種類(lèi)、濃度及空間分布,并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及污染區(qū)的范圍,明確是否需要采取進(jìn)一步的行動(dòng),包括但不限于:
(1)完善運(yùn)行管理措施;
(2)設(shè)計(jì)并建設(shè)防止污染的設(shè)備設(shè)施;
(3)清除污染土壤;等。
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