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杜安環(huán)保
還記得去年的上海，也同樣經(jīng)歷了這一“劫”，雖然“劫數(shù)”相似，但“劫法”卻各有不同。總的來說，北京的垃圾分類更加“溫柔”，一改往日“一刀切”的作風(fēng)，可謂春風(fēng)化雨，循序漸進(jìn)。
無論是嚴(yán)格的上海模式，還是更加“溫柔”的北京模式，都是在垃圾分類道路上做出的有益探索。兩者相比較，你更支持誰？
01 北京的“四分法”更人性
上海的垃圾分類，分為四類，分別是：有害垃圾、可回收垃圾、濕垃圾和干垃圾。
北京的垃圾分類，也分為四類，分別是：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。
兩者的對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：
北京的“可回收物” = 上海的“可回收垃圾”
北京的“有害垃圾” = 上海的“有害垃圾”
北京的“廚余垃圾” = 上海的“濕垃圾”
北京的“其他垃圾” = 上海的“干垃圾”
看似只是名稱不同，但北京的用詞更接地氣，更人性化。以前，大家看不懂什么叫“干濕垃圾”，還得死記硬背，甚至還圍繞“豬”產(chǎn)生了一系列口訣。而北京的“廚余垃圾”對(duì)于老百姓來講則更好區(qū)分，不就是做飯時(shí)產(chǎn)生的垃圾嘛。
再看“其他垃圾”，當(dāng)你不知道把垃圾分在哪一類時(shí)，就把它放在“其他”這個(gè)分類里，這種做法可操作性更高，容錯(cuò)性也高，還能減輕民眾對(duì)垃圾分類的抵觸心理。其實(shí)，“干垃圾”也扮演著同樣的角色，只不過從名稱上看不出來而已。
過去，上海把垃圾分為“干垃圾”和“濕垃圾”，是站在垃圾處理廠的角度來分的，因?yàn)楦衫贌龝r(shí)如果混有濕垃圾，焚燒效率會(huì)降低；而北京把名字改為“其他垃圾”和“廚余垃圾”，則是站在老百姓的角度理解，這樣可以降低用戶的認(rèn)知成本，節(jié)省推廣力氣。
小小的一個(gè)名字的改動(dòng)，就能看出北京的垃圾分類更友好，也更溫柔。
02 溫柔模式不“一刀切”
北京垃圾分類的“溫柔”，還體現(xiàn)在不“一刀切”上。
像是海淀和朝陽，因?yàn)槊娣e大、人口多，垃圾總量也多，后端處理設(shè)施相對(duì)更加全面和系統(tǒng)化，在制定行動(dòng)方案時(shí)就會(huì)更加兼顧垃圾分類“全流程”的監(jiān)管。
例如，海淀的小區(qū)采用“固定式、流動(dòng)式和其他方式”三種投放模式，每個(gè)小區(qū)至少設(shè)置一處分類驛站，規(guī)模大的小區(qū)則每300-500戶設(shè)置一處，由專人值守，保證垃圾分類下小區(qū)。
而在朝陽，則要求區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)分類，帶頭示范。為了保障投放、收集、運(yùn)輸和處理各個(gè)環(huán)節(jié)的順利銜接，朝陽區(qū)還在加快推進(jìn)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、精細(xì)化管理系統(tǒng)搭建等。
在東城區(qū)崇外街道、西城區(qū)新街口街道、朝陽區(qū)勁松街道、豐臺(tái)區(qū)東高地街道等地，做法則又有不同。比如，他們派專人值守垃圾分類驛站，設(shè)置垃圾稱重計(jì)量和積分獎(jiǎng)勵(lì)功能，通過積分兌換物品，來提高居民的積極性。
同時(shí)，這些地方還盡可能地撤桶撤站，改為定時(shí)定點(diǎn)流動(dòng)收集，從而大程度地實(shí)現(xiàn)“垃圾回收不落地”，讓垃圾分類真正落到實(shí)處。
為了兼顧一些白天上班的居民，小區(qū)還采用上門或定點(diǎn)回收再生資源、廚余垃圾等方式，大限度地方便群眾分類，提高回收量。
此外，在部分有條件的小區(qū)，還設(shè)置了垃圾分類智能投放箱，這樣可以減少人工成本，擴(kuò)大垃圾分類的范圍。
除了以上說的這些，有的小區(qū)還沒完全執(zhí)行垃圾分類行政，而把主要精力放在了應(yīng)對(duì)疫情上，邊干邊完善。昌平一些小區(qū)，垃圾桶的顏色還有些重復(fù)，也是在逐步改進(jìn)。
從一個(gè)細(xì)節(jié)也可以看出，北京的垃圾分類遠(yuǎn)沒有去年上海的那么嚴(yán)厲。去年上海推行垃圾分類時(shí)，因?yàn)檎吡Χ却?，垃圾分類桶曾?jīng)一度賣斷貨，甚至開始限購，而北京則沒有出現(xiàn)這樣的狀況。
不管怎樣，“北京模式”也是希望讓居民分類投放的正確率更高，居民參與垃圾分類的積極性更高，從而形成穩(wěn)定的垃圾分類參與人群。這一點(diǎn)，北京和上海其實(shí)異曲同工。
03 剛?cè)岵?jì)才是真特色
雖說北京的垃圾分類比較溫柔，但老虎不發(fā)威，你就當(dāng)他是hello kitty？Too young too simple！
其實(shí)，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》中也規(guī)定了很多嚴(yán)厲的處罰條款。比如：
北京超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得免費(fèi)提供塑料袋；餐飲經(jīng)營者及配送服務(wù)提供者和旅館經(jīng)營單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等。如有違規(guī)，處5000元-10000元罰款；再次違反規(guī)定的，處10000元-50000元罰款；
若個(gè)人違規(guī)，由生活垃圾分類管理責(zé)任人勸阻；對(duì)拒不聽從勸阻的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告，由該部門給予書面警告；再次違反規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款。
從5月1日至7月31日，北京市還將集中開展為期3個(gè)月的“生活垃圾分類強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”，重點(diǎn)查處生活垃圾混堆混放、收運(yùn)企業(yè)混裝混運(yùn)等行為，保證垃圾分類“常態(tài)化”執(zhí)法。
此外，北京市還要求各級(jí)、各部門把垃圾分類工作作為“一把手”工程來抓，采用聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，成立工作專班，形成工作合力，這也體現(xiàn)了市政府堅(jiān)定的態(tài)度和決心。
當(dāng)然，處罰只是手段。《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》其實(shí)還規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人，若自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，不予行政處罰。
總之，“北京模式”在分類標(biāo)準(zhǔn)和方法上都留有一定余地，并未化，而是以更溫柔的方式循序漸進(jìn)。
結(jié)語
總的來說，北京的垃圾分類是在吸取去年上海經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上改進(jìn)的，所以名稱上更人性化，不一刀切等也是在情理之中。更“溫柔”的垃圾分類模式能否起到效果，真正落地，也還需要時(shí)間來觀察。
同時(shí)，北京的垃圾分類又正趕上新冠疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，客觀上削弱了政府在推行垃圾分類上的力量。5月4日，北京市生活垃圾分類推進(jìn)工作指揮部進(jìn)行第一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分小區(qū)存在垃圾桶有破損、無桶蓋等六大問題，也說明了北京的垃圾分類還存在一些問題。
不管怎么說，推行垃圾分類，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化都是大勢(shì)所趨，北京和上海的實(shí)踐都是在這條道路上做出的有益探索，從這一點(diǎn)上，我們都要為北京和上海點(diǎn)贊！
原標(biāo)題：原創(chuàng) | 垃圾分類“上海模式”VS“北京模式”，你更支持誰？
