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寧夏銀川市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了2020年銀川市大氣污染防治重點(diǎn)工作安排。
空氣質(zhì)量目標(biāo)：
2020年城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88.8%；PM10、PM2.5年均濃度分別控制在74ug/m³、33ug/m³以下；SO2、NO2年均濃度控制在國家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級限值以下；城市O3年均濃度下降3%。
主要任務(wù)：
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 推動(dòng)綠色發(fā)展
1、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。
配合自治區(qū)完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，明確區(qū)域禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。
2、加大產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。
加快推進(jìn)佳通輪胎、美亞染化等企業(yè)的退城搬遷工作。強(qiáng)化園區(qū)企業(yè)清理，完成園區(qū)低成本和循環(huán)化改造，盤活閑置、低效用地和空置廠房。加快完成不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，污染處理設(shè)施不完備、超標(biāo)排放和長期不生產(chǎn)的企業(yè)清理工作。
3、加大淘汰落后、過剩產(chǎn)能。
4月底前，組織開展落后產(chǎn)能摸底排查，建立落后產(chǎn)能清單，下達(dá)年度淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)相關(guān)要求，依法依規(guī)推進(jìn)落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃，全面完成年度任務(wù)。
4、強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治。
2020年年底前，基本完成全市范圍內(nèi)各類“散亂污”企業(yè)整治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
5、推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。
2020年3月底前，制定年度工業(yè)企業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的固定污染源排污許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。
6、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級改造。
2020年年底前，完成中科環(huán)保垃圾焚燒爐氮氧化物治理、中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化分公司VOCs治理、華電靈武工業(yè)堆場治理、寧夏雙合隆保溫材料有限公司工業(yè)爐窯治理等重點(diǎn)項(xiàng)目。
7、推進(jìn)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
2020年各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)值占比達(dá)到60%以上，力爭建成2個(gè)以上國家級、自治區(qū)級綠色示范園區(qū)。
8、持續(xù)推進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高節(jié)能、環(huán)保、資源循環(huán)利用等綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平。
調(diào)整能源結(jié)構(gòu) 推進(jìn)能源清潔高效利用
1、持續(xù)削減煤炭消費(fèi)比重。
2020年全市煤炭消費(fèi)總量下降10%，全面完成自治區(qū)下達(dá)的煤炭消費(fèi)總量削減指標(biāo)。
2、加快發(fā)展清潔能源。
2020年全市(不含寧東)非化石能源消費(fèi)總量占一次性能源消費(fèi)比重達(dá)到10%左右。
3、大力實(shí)施清潔供暖。
全面完成“東熱西送”二期集中供熱工程和集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t拆除工作。2020年，全市形成不低于3天用氣量的地方應(yīng)急儲(chǔ)氣能力，天然氣占一次性能源消費(fèi)比重達(dá)到7%。
4、加強(qiáng)散煤污染治理力度。
全面禁止劣質(zhì)散煤銷售，按要求完成全密閉配煤中心建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的散煤治理工作。組織開展秋冬季民用散煤治理專項(xiàng)檢查行動(dòng)，加大抽測、抽檢力度；加快推進(jìn)“無煤區(qū)”建設(shè)。
5、開展燃煤電廠專項(xiàng)治理。
開展專項(xiàng)排查工作，確保相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的淘汰類機(jī)組及能耗、環(huán)保、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組全部淘汰。
6、深入推進(jìn)鍋爐整治。
各縣(市)區(qū)建成區(qū)、集中供熱管網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)一律禁止新建燃煤鍋爐、茶浴爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，其他地區(qū)一律不再新建20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。
7、實(shí)施能源消耗總量和增量“雙控”行動(dòng)。
2020年，完成自治區(qū)下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)和能耗增量控制目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)實(shí)施65%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2020年，新建建筑設(shè)計(jì)階段綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到60%。
調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu) 深化機(jī)動(dòng)車污染防治
1、加快淘汰老舊車。
2020年，完成自治區(qū)下達(dá)的國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中型和重型柴油貨車年度淘汰任務(wù)。
2、強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。
嚴(yán)格新車準(zhǔn)入。加大對違規(guī)車輛和高排放車輛查處力度，禁止違規(guī)機(jī)動(dòng)車駛?cè)虢邢扌袇^(qū)域。強(qiáng)化抽檢抽測。嚴(yán)格排放檢驗(yàn)及維修機(jī)構(gòu)監(jiān)管。優(yōu)化重型車輛繞城行駛。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。
3、推進(jìn)遙感監(jiān)測及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
加快建設(shè)完善“天地車人”一體化的機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)。在城市主要進(jìn)口、高排放車輛主要通行路段增設(shè)4個(gè)固定式遙感監(jiān)測點(diǎn)位并納入自治區(qū)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
4、加快油品質(zhì)量升級。
規(guī)范成品油市場秩序，全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油。
5、加強(qiáng)油氣回收監(jiān)管。
2020年，全市油氣回收治理率穩(wěn)定達(dá)到100%。
6、建設(shè)綠色交通體系。
2020年更新新能源電動(dòng)公交車600輛，基本形成便捷的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
調(diào)整用地結(jié)構(gòu) 深化面源污染治理
1、加強(qiáng)城市綠化建設(shè)。
嚴(yán)格落實(shí)城市建成區(qū)“300米見綠、500米見園”園林綠化建設(shè)要求。
2、深化露天礦山綜合整治。
2020年開展采礦區(qū)揚(yáng)塵污染深度整治專項(xiàng)行動(dòng)不少于2次。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)與綠化，減少揚(yáng)塵污染。
3、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理。
建立工地全面執(zhí)行“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”揚(yáng)塵防控措施，占地面積超過4000平方米或者建筑面積超過20000平方米的建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。
4、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理。
2020年，城市建成區(qū)機(jī)械化清掃率穩(wěn)定達(dá)到90%以上，縣城達(dá)到80%以上。
5、整治裸露地面揚(yáng)塵污染。
消除建成區(qū)內(nèi)大面積裸露空地，2020年整治率達(dá)到100%。
6、加強(qiáng)堆土揚(yáng)塵治理。
2020年整治率達(dá)到100%。
7、加強(qiáng)秸稈焚燒和氨排放管控。
2020年全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%，化肥利用率達(dá)到40%，基本完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場氨源排放治理。
實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng) 大幅降低污染物排放
開展冬春季大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)
開展柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)
開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)
開展揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)治理專項(xiàng)行動(dòng)
完善預(yù)警機(jī)制 增強(qiáng)應(yīng)對處置能力
1、強(qiáng)化大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。
嚴(yán)格落實(shí)銀川都市圈生態(tài)環(huán)境共保共治年度計(jì)劃，按照自治區(qū)統(tǒng)一安排開展重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對工作。
2、加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警。
2020年市級預(yù)報(bào)中心實(shí)現(xiàn)5-7天預(yù)報(bào)能力。
3、夯實(shí)應(yīng)急減排措施。
修訂完善《銀川市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，完善預(yù)警、響應(yīng)程序，開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？冃、B、C、D分級評價(jià)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。在冬防期，工信、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和錯(cuò)峰運(yùn)輸，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)和錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。
