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01農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)
到2020年，一部分基礎(chǔ)較好、具備條件的地區(qū)，村莊污水治理率明顯提高，運(yùn)行維護(hù)機(jī)制基本建立，治理基本見(jiàn)效。各市(州)開(kāi)展污水治理的村莊數(shù)不低于本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治年度任務(wù)的10%。到2025年，污水亂排亂放得到有效管控，實(shí)現(xiàn)污水治理設(shè)計(jì)合理、建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行穩(wěn)定、管理有序。
02農(nóng)村黑臭水體治理目標(biāo)
以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，到2020年，完成農(nóng)村黑臭水體排查，啟動(dòng)試點(diǎn)示范。到2025年，經(jīng)過(guò)治理的河塘溝渠無(wú)污水直排，底部無(wú)明顯黑臭淤泥，岸邊無(wú)垃圾，形成一批可復(fù)制推廣的農(nóng)村黑臭水體治理模式。到2035年，基本消除農(nóng)村黑臭水體。
一是全面摸清污水排放與治理現(xiàn)狀。以縣級(jí)行政區(qū)為基本單元，開(kāi)展農(nóng)村生活用水、排水方式、污水處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量、規(guī)模和運(yùn)行情況調(diào)查評(píng)估。分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量，建立污水排放與治理信息臺(tái)賬，2020年5月底前完成。
二是科學(xué)編制污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)的通知》(環(huán)辦土壤函〔2019〕756號(hào))，縣級(jí)農(nóng)村生活污水治理主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織編制本行政區(qū)域污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)銜接城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村改廁和黑臭水體治理等工作。規(guī)劃應(yīng)包括目標(biāo)任務(wù)、村莊污水治理時(shí)間表、治理方式、污水處理設(shè)施的布局、規(guī)模、資金投入、運(yùn)行維護(hù)要求等內(nèi)容，2020年6月底前完成。
三是制訂水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。按照《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放控制規(guī)范編制工作指南(試行)》(環(huán)辦土壤函〔2019〕403號(hào))要求和“分區(qū)分級(jí)、寬嚴(yán)相濟(jì)、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、便于監(jiān)管”的原則，根據(jù)農(nóng)村地域特點(diǎn)、污水排放去向、污水利用方式和人居環(huán)境改善需求，制定污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，2020年3月底印發(fā)。
四是合理設(shè)計(jì)污水治理方式。污水治理重在收集，應(yīng)考慮村莊布局、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、地理環(huán)境等因素, 綜合確定污水治理方式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。盡量使用低成本、低能耗、易維護(hù)的污水處理技術(shù)，減少建設(shè)和運(yùn)行壓力。
五是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活污水治理和廁所革命，按照“宜水則水、宜旱則旱”和群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。使用旱廁和無(wú)水式廁所的地區(qū)，定期清理糞污，及時(shí)利用，避免糞污下滲和直排。使用水沖式廁所的地區(qū)，改廁與污水治理要一體化建設(shè)。
六是促進(jìn)生產(chǎn)污水資源化利用。有條件的地區(qū)，探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶，對(duì)農(nóng)田溝渠、塘堰等灌排系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)化改造。
七是加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理。污水處理設(shè)施和收集系統(tǒng)建設(shè)要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，建設(shè)單位項(xiàng)目移交應(yīng)確保污水處理水質(zhì)水量、工藝、規(guī)模與設(shè)計(jì)相符，設(shè)備材料完整。承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)的單位對(duì)治理設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、巡查，定期記錄進(jìn)制水量開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)運(yùn)行故障及時(shí)處理，保障設(shè)施正常運(yùn)行，出水達(dá)標(biāo)。
八是推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。組織開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查識(shí)別，以縣級(jí)行政區(qū)為基本單元，采取收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、分析討論等方式，確定排查范圍，全面查清農(nóng)村黑臭水體情況。根據(jù)排查結(jié)果，確定黑臭水體名稱(chēng)、地理位置等基本信息，識(shí)別主要污染問(wèn)題、治理范圍，建立黑臭水體清單。2020年6月底前，完成黑臭水體排查報(bào)告。
下一步，吉林省將抓好八項(xiàng)工作措施的落地落實(shí)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、資金保障和科技創(chuàng)新，建立運(yùn)管機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度與督導(dǎo)考核保障，使農(nóng)村生活污水治理早日見(jiàn)效，提升廣大人民群眾的獲得感。
原標(biāo)題：【污染防治攻堅(jiān)】吉林省八項(xiàng)措施 推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理見(jiàn)效
