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杜安環(huán)保
針對部分道路反復(fù)開挖情況，《標(biāo)準(zhǔn)》明確，新建、改建、擴建城市道路交付使用五年內(nèi)，大修城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘。
市城市管理局綜合管理處工作人員叱華鋒介紹，機構(gòu)改革后，市城市管理局業(yè)務(wù)變動較多，根據(jù)中央和我省、我市為基層減負(fù)的相關(guān)精神要求，市城市管理局準(zhǔn)備在全市推行城市精細(xì)化管理綜合考核。為了準(zhǔn)確、全面地考核區(qū)縣、開發(fā)區(qū)城市管理各項工作，去年開始著手制定該標(biāo)準(zhǔn)。“《標(biāo)準(zhǔn)》涵蓋了市城市管理局90%以上的業(yè)務(wù)，和老百姓的生活息息相關(guān)。”叱華鋒表示。
嚴(yán)控城市道路挖掘占用
關(guān)于城市道路，《標(biāo)準(zhǔn)》明確，道路完好率應(yīng)≥95%，總體標(biāo)準(zhǔn)為車行道平整、堅實、無積水現(xiàn)象；人行道平整、穩(wěn)固、無翹動、無積水現(xiàn)象；盲道通暢、無占用斷頭現(xiàn)象；路緣石穩(wěn)固，線條順暢、平緣石不阻水；占道圍欄整潔有序。
根據(jù)各類道路在城市中的重要性，《標(biāo)準(zhǔn)》將城市道路劃分為三個養(yǎng)護等級，其中快速路、主干路、廣場、商業(yè)繁華街道、重要生產(chǎn)區(qū)、外事活動及游覽路線為Ⅰ等養(yǎng)護道路；次干路、步行街及支路中的商業(yè)街道為Ⅱ等養(yǎng)護道路；除Ⅰ、Ⅱ等以外的支路為Ⅲ等養(yǎng)護道路。
《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：城市道路必須進行定期檢查，隨時掌握其使用狀況，分析損壞原因，及時進行經(jīng)常性和預(yù)防性養(yǎng)護，保持路面處于完好狀態(tài)。
建立完善城市道路設(shè)施突發(fā)險情的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和信息報送機制。
發(fā)現(xiàn)城市道路設(shè)施塌陷、大型器械設(shè)施墜落等危及車輛、行人安全的險情，應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，啟動相應(yīng)預(yù)案處置險情，并在1小時內(nèi)將險情報送上級部門。同時通知公安交管等有關(guān)部門，根據(jù)現(xiàn)場情況，實行交通管制措施。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確：嚴(yán)格控制對城市道路的挖掘和占用，道路占用、挖掘行政許可必須依法審批，嚴(yán)格按審批內(nèi)容進行城市道路挖掘和占用。
經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置規(guī)范、明顯的標(biāo)志和安全圍擋設(shè)施，落實鐵腕治霾等施工保障措施。
施工完成后應(yīng)按《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(CJJ 36-2016)開挖修復(fù)要求施工，開挖修復(fù)應(yīng)做到快速、堅實、平整，現(xiàn)場應(yīng)清潔。
挖掘工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場、拆除臨時設(shè)施，恢復(fù)道路功能，并通知監(jiān)管部門檢查驗收。
新建、改建、擴建城市道路交付使用五年內(nèi)，大修城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘，因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政工程設(shè)施管理部門審查同意，報同級人民政府批準(zhǔn)，并按省建設(shè)行政主管部門規(guī)定的系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)繳納路面修復(fù)費。
每年十一月十五日至次年二月十五日不得挖掘城市道路，因特殊情況需要挖掘的，加倍繳納路面修復(fù)費。在勞動節(jié)、國慶節(jié)和全市性重大活動前十五日內(nèi)禁止挖掘城市主要道路。
建立全市智能廁位引導(dǎo)系統(tǒng)
公共廁所管理是城市管理的一個窗口。《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)公共廁所、農(nóng)村公共廁所應(yīng)實行免費開放，重點區(qū)域?qū)嵭?4小時免費開放。公共廁所開放時間應(yīng)不少于公示開放時間，夜間照明時間與廁所開放時間一致。
《標(biāo)準(zhǔn)》明確：公共廁所所有供水和供電設(shè)施應(yīng)正常啟用，不得無故關(guān)閉公共廁所內(nèi)外照明和洗手池供水。
遇雨雪等惡劣天氣，應(yīng)適時開啟照明設(shè)備并鋪設(shè)防滑墊，及時掃雪(水)除冰，設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)志。
嚴(yán)禁在公共廁所內(nèi)私自接水、接電、淘菜、洗衣等。
公共廁所內(nèi)部通道、洗手臺不得放置拖把、水桶、抹布、掃把等作業(yè)工具和其他影響視覺觀瞻及通行的物品。
示范級、一級公廁內(nèi)蹲便器、小便池、扶手、洗手器等應(yīng)每天消毒2次，其他設(shè)施設(shè)備應(yīng)每天消毒1次；醫(yī)院等特殊場所每天必須消毒3次以上，在人流量高峰期或流行病高發(fā)期應(yīng)增加保潔消毒次數(shù)；旅游景點公廁在旅游高峰期應(yīng)每天消毒2次以上。
應(yīng)建立全市智能廁位引導(dǎo)系統(tǒng)，方便用戶查詢公共廁所具體位置等信息。新建或改建公共廁所宜建立公共廁所檔案，配套建設(shè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備，構(gòu)建公共廁所大數(shù)據(jù)平臺，并做好日常維護管理及更新。鼓勵通過建設(shè)示范公共廁所和引入第三方管理等多種方式，提升公共廁所管理服務(wù)水平。
禁止將已分類生活垃圾混合運輸處理
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清運的單位，應(yīng)在市城市管理和綜合執(zhí)法局申請辦理“城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證”。未取得許可證的單位，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸活動。從事收集、清運作業(yè)的單位應(yīng)遵守作業(yè)規(guī)范，且所承攬的收集、清運作業(yè)項目不得轉(zhuǎn)包。
清運單位應(yīng)建立清運臺賬，做好運行記錄，每月向市、區(qū)城市管理部門提交生活垃圾清運報表，包括生活垃圾種類、清運量、清運去向等。
垃圾輸出區(qū)(縣、開發(fā)區(qū))、垃圾接收區(qū)(縣、開發(fā)區(qū))和生活垃圾處置場所均應(yīng)建立生活垃圾收集、清運、處理臺賬，據(jù)實做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每月向市城市管理和綜合執(zhí)法局生活垃圾管理處報送相關(guān)數(shù)據(jù)。
生活垃圾處理單位應(yīng)嚴(yán)格按照審批的垃圾種類、服務(wù)范圍接收和處理垃圾；嚴(yán)格按照審批的收運范圍、清運垃圾種類、清運路線、清運去向進行清運；清運垃圾必須做到日產(chǎn)日清。
分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸、分類處理，禁止將已分類的生活垃圾混合運輸、混合處理。生活垃圾清運車輛應(yīng)按照要求統(tǒng)一顏色、標(biāo)識、編號，做到定人、定車、定路線，不得擅自改變車輛用途。
餐廚垃圾方面，《標(biāo)準(zhǔn)》明確：餐廚垃圾產(chǎn)生單位嚴(yán)禁將餐廚垃圾提供給未經(jīng)主管部門審批許可的單位或個人進行收集、運輸和處理。餐廚垃圾應(yīng)實施分類收集和分類運輸，餐廚垃圾不得隨意傾倒、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、公共廁所和生活垃圾或其他非餐廚垃圾收集設(shè)施中。
產(chǎn)生油煙廢氣的餐飲項目不得設(shè)在居民住宅樓
市容市貌管理方面，《標(biāo)準(zhǔn)》明確，城市各級道路、立交橋、過街橋、人行地下通道以及其他公共場所禁止堆放物料(應(yīng)急、特殊情況下，在規(guī)定區(qū)域及時間內(nèi)可臨時堆放，但不可超過規(guī)定期限)、搭建建筑物、構(gòu)筑物，禁止擺攤設(shè)點。臨街的商業(yè)、飲食業(yè)、車輛清洗維修等行業(yè)的經(jīng)營者，不得店外占道經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品。禁止在道路兩側(cè)的護欄、電線桿、樹木、綠籬和公共場所等處晾曬、吊掛雜物。
從事互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營活動的經(jīng)營者，應(yīng)合理投放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車；適時調(diào)整投放數(shù)量和區(qū)域；組建運營維護隊伍，做好車輛維護和停放秩序管理工作，及時清理違規(guī)停放車輛。互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車應(yīng)停放在非機動車停放區(qū)內(nèi)。
新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目，不得設(shè)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層。露天夜市燒烤必須在已審批的夜市燒烤集中經(jīng)營區(qū)內(nèi)進行經(jīng)營，集中經(jīng)營區(qū)外的燒烤經(jīng)營單位不得出店經(jīng)營。
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