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新疆博州:關(guān)于印發(fā)自治州土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2019—2022年)的通知

2019-12-18 13:51:01來源:博爾塔拉蒙古自治州人民政府 關(guān)鍵詞:土壤修復(fù)土壤污染治理閱讀量:20736

導(dǎo)讀:2019年底,完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查與地塊污染風(fēng)險初步篩査;到2020年,全州土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。到2020年底,完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)査;受污染耕地安全利用率達(dá)到98%,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。
  各縣市人民政府,各綜保區(qū)、景區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會,州人民政府各部門、各直屬機構(gòu):
 
  《自治州土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2019—2022年)》已經(jīng)自治州第十四屆人民政府第三十一次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
  2019年12月13日
 
  (以件公開發(fā)布)
 
自治州土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2019—2022年)
 
  為進(jìn)一步加強土壤污染防治,穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù),逐步改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)土壤污染防治與治理修復(fù)規(guī)劃(2018—2022年)》(新政辦發(fā)〔2018〕89號)精神,結(jié)合自治州實際,制定本規(guī)劃。
 
  一、總體要求
 
 ?、?指導(dǎo)思想
 
  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實增強“四個意識”,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神,貫徹落實新時代黨的治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國、自治區(qū)、自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,認(rèn)真落實自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,有效保障農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全,全面管控土壤環(huán)境風(fēng)險。
 
  ㈡ 基本原則
 
  ——統(tǒng)籌兼顧,突出重點。統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟社會發(fā)展、污染預(yù)防與治理的關(guān)系,在全面推進(jìn)土壤污染防治工作的同時,充分考慮自治州實際情況,堅持以土壤環(huán)境風(fēng)險管控為核心,以污染地塊和農(nóng)用地為重點,明確土壤污染防治和保護(hù)工作的重點任務(wù)。有針對性地實施一批重點治理與修復(fù)項目,確保土壤環(huán)境安全,推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量改善。
 
  ——加強聯(lián)動,合力推進(jìn)。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的土壤污染防治體系,加大土壤污染治理與修復(fù)投入力度。建立生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與住建等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,充分發(fā)揮土壤污染防治有關(guān)部門的信息、資源優(yōu)勢,共同推進(jìn)土壤污染防治工作。
 
  ——預(yù)防為主,風(fēng)險管控。對未污染土壤實施優(yōu)先保護(hù),劃為基本農(nóng)田,實行嚴(yán)格保護(hù)。強化源頭管理與風(fēng)險管控,堅持源頭嚴(yán)防,嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低產(chǎn)污強度,嚴(yán)格控制新增污物排放。結(jié)合土壤詳査及重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查結(jié)果,按用地類型、污染程度等提出分類分級管控措施,提高防治成效。
 
 ?、?規(guī)劃目標(biāo)
 
  總體目標(biāo)到2020年,全州土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。到2022年,全州土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中趨好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。
 
  主要指標(biāo):2019年底,完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查與地塊污染風(fēng)險初步篩査;到2020年底,完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)査;受污染耕地安全利用率達(dá)到98%,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2022年,全面提升土壤污染的風(fēng)險管控和治理修復(fù)水平,全州受污染耕地安全利用率保持在98%以上,污染地塊安全利用率保持在90%以上。
 
  三、主要任務(wù)
 
  ㈠建立健全土壤污染防治工作機制
 
  1.完善工業(yè)污染地塊環(huán)境管理體系。建立健全土壤污染防治工作機制,按照“誰污染、誰治理”原則,明確造成地塊污染的單位或個人承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任,責(zé)任主體發(fā)生變更的,依法確定變更后的責(zé)任主體。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的,由各縣市人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。深化已停產(chǎn)企業(yè)遺留污染地塊的監(jiān)督管理,相關(guān)責(zé)任主體對需要開展治理與修復(fù)的污染地塊,按照有關(guān)管理要求和技術(shù)規(guī)范制定修復(fù)目標(biāo)和治理措施,編制治理與修復(fù)實施方案,按要求完成治理任務(wù);對暫不開發(fā)利用的污染地塊,編制風(fēng)險管控方案,實施風(fēng)險管控。加強在產(chǎn)企業(yè)地塊污染防治工作,探索在產(chǎn)企業(yè)地塊污染防控措施和管理工作機制,將地塊環(huán)境管理由“末端治理”向“前端防控”延伸,減少污染地塊增量。
 
  2.建立污染地塊部門聯(lián)動監(jiān)管機制。依托全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)等平臺,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、自然資源和住建等部門信息共享,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定在工業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榉枪I(yè)用地、土壤環(huán)境調(diào)查、污染地塊名錄、治理與修復(fù)、工程規(guī)劃許可、施工許可等環(huán)節(jié)實行聯(lián)動監(jiān)管。
 
  3.探索建立污染地塊土壤治理修復(fù)全過程監(jiān)管機制。按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,加強對疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動的監(jiān)督管理。在疑似污染地塊開展土壤環(huán)境初步調(diào)查,污染地塊詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險評估,治理修復(fù)實施方案,風(fēng)險管控方案,治理修復(fù)過程二次污染防治,治理修復(fù)效果評估等各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,探索建立污染地塊土壤治理修復(fù)全過程監(jiān)管機制。
 
 ?、?開展土壤污染狀況詳查
 
  按照國家、自治區(qū)統(tǒng)一部署,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展全州土壤污染狀況詳查工作,摸清土壤污染狀況,夯實土壤污染防治工作基礎(chǔ)。全面完成農(nóng)用地土壤詳查,查明全州農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響,綜合評價農(nóng)用地土壤污染環(huán)境風(fēng)險。
 
  以土壤環(huán)境重點行業(yè)企業(yè)(有色金屬礦采選與冶煉、化工、制革、礦山、危險廢物處置行業(yè))用地為重點,開展重點行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)閉搬遷企業(yè)用地污染狀況調(diào)查。2020年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況,為實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、防范人居環(huán)境風(fēng)險提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
 
 ?、?加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)
 
  1.推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。按照國家、自治區(qū)關(guān)于土壤環(huán)境質(zhì)量點位布設(shè)要求,完善土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設(shè)置,到2020年底前,實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位縣市全覆蓋,確保全州重污染企業(yè)周邊基本農(nóng)田長期監(jiān)測點位覆蓋率不低于80%;到2022年底前,進(jìn)一步整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用,進(jìn)一步健全土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,基本形成覆蓋全州的土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對全州土壤環(huán)境質(zhì)量狀況實施定期監(jiān)測評價,及時對重點、敏感區(qū)域土壤污染狀況進(jìn)行監(jiān)測和風(fēng)險評估,為全面掌握土壤污染狀況、準(zhǔn)確研判土壤環(huán)境質(zhì)量狀況提供依據(jù),為污染土壤風(fēng)險管控、治理修復(fù)提供支撐。
 
  2.提升土壤環(huán)境監(jiān)管水平。結(jié)合環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革及能力建設(shè),加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力。加大人才培養(yǎng)力度,加強土壤環(huán)境監(jiān)管專業(yè)技能和法律法規(guī)培訓(xùn),加強土壤檢測儀器配備,提高土壤環(huán)境管理人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。
 
  3.加強土壤環(huán)境信息化建設(shè)。充分利用全國土壤環(huán)境信息化管理平臺和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建等部門土壤環(huán)境信息,建立土壤環(huán)境數(shù)據(jù)信息共享機制。探索利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新,實現(xiàn)分級分類信息共享,充分發(fā)揮土壤環(huán)境數(shù)據(jù)作用。
 
  ㈣ 加強污染地塊再開發(fā)風(fēng)險管控
 
  1.建立疑似污染地塊排查工作機制。各縣市要結(jié)合工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、工業(yè)用地改變性質(zhì)情況和土壤污染狀況詳查工作等,組織對已(擬)關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)、搬遷的工業(yè)企業(yè)原址場地,已(擬)收回土地使用權(quán)的,以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施用地的工業(yè)企業(yè)原址場地等進(jìn)行排查,建立自治州疑似污染地塊名單并動態(tài)更新,及時上傳至污染地塊信息系統(tǒng)。對列入名單的疑似污染地塊,督促土地使用權(quán)人開展土壤環(huán)境初步調(diào)查,按要求將調(diào)查報告上傳污染地塊信息系統(tǒng),并向社會公開調(diào)查報告主要內(nèi)容。
 
  2.建立污染地塊名錄并動態(tài)更新。各縣市根據(jù)土地使用權(quán)人提交的土壤環(huán)境初步調(diào)查報告,建立污染地塊名錄并動態(tài)更新。對列入名錄的污染地塊,土地使用權(quán)人應(yīng)按規(guī)定開展土壤環(huán)境詳細(xì)調(diào)查、風(fēng)險評估、治理修復(fù)和風(fēng)險管控等工作,并將調(diào)查報告、風(fēng)險評估報告、治理修復(fù)方案等文件上傳污染地塊信息系統(tǒng),主動公開報告主要內(nèi)容。
 
  3.加強污染地塊再開發(fā)風(fēng)險管控。各縣市應(yīng)組織污染地塊土地使用權(quán)人根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,結(jié)合污染地塊相關(guān)開發(fā)利用計劃,有針對性地實施風(fēng)險管控或治理修復(fù)。各縣市對暫不開發(fā)利用的污染地塊,要組織劃定管控區(qū)域,報縣市人民政府批準(zhǔn)后設(shè)立標(biāo)識、發(fā)布公告,并組織開展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)污染擴散的,有關(guān)責(zé)任主體要及時采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險管控措施。對擬開發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊,經(jīng)風(fēng)險評估確認(rèn)需要治理與修復(fù)的,土地使用權(quán)人必須依法開展污染地塊治理與修復(fù)。污染地塊未經(jīng)治理與修復(fù),或經(jīng)治理與修復(fù)但未達(dá)到相關(guān)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的,不得進(jìn)行用地程序。
 
 ?、?有序開展污染地塊重點修復(fù)項目
 
  1.建立土壤污染治理與修復(fù)項目庫。各縣市要根據(jù)已掌握的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,結(jié)合土壤污染狀況詳查結(jié)果,按照邊調(diào)查、邊應(yīng)用、邊風(fēng)險管控的要求,重點圍繞污染地塊風(fēng)險管控、污染地塊治理與修復(fù)、農(nóng)用地安全利用、農(nóng)用地嚴(yán)格管控、礦區(qū)土壤治理與修復(fù)、歷史遺留污染場地治理與修復(fù)以及基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面,梳理本地土壤污染治理與修復(fù)項目清單,從2019年起逐步建立本地土壤污染治理與修復(fù)項目庫;結(jié)合土壤環(huán)境保護(hù)管理要求,及時補充、更新項目庫。在各縣市土壤污染治理與修復(fù)項目庫的基礎(chǔ)上,建立自治州土壤污染治理與修復(fù)項目庫,實施動態(tài)管理,前期工作基礎(chǔ)較好的項目優(yōu)先上報自治區(qū)項目庫及國家項目庫。
 
  2.有序推進(jìn)污染地塊治理與修復(fù)重點工程。根據(jù)現(xiàn)有已掌握污染地塊情況,以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等項目的污染地塊以及歷史遺留工業(yè)企業(yè)污染場地為重點,開展治理與修復(fù)工程。對已關(guān)閉礦山、生產(chǎn)礦山、在建礦山進(jìn)行調(diào)查摸底,對發(fā)現(xiàn)問題的礦區(qū)及尾礦庫進(jìn)行生態(tài)治理與修復(fù)。
 
  3.強化治理與修復(fù)工程監(jiān)管。實行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制。土壤污染治理與修復(fù)工程施工期間,責(zé)任單位要設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及防范措施;所在地生態(tài)環(huán)境部門要對各項環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行檢查,掌握修復(fù)工程進(jìn)展情況,責(zé)任單位要按規(guī)定對施工過程進(jìn)行全過程監(jiān)理。工程完工后,責(zé)任單位要按規(guī)定對治理與修復(fù)效果進(jìn)行評估和驗收,結(jié)果向社會公開。
 
 ?、?實施農(nóng)用地土壤分類管理
 
  1.劃分農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,利用農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果,全面有序推進(jìn)全州耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作,逐步建立全州耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類清單。將農(nóng)用土壤按污染程度進(jìn)行三個類別的劃分,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴(yán)格管控類,分類實施相應(yīng)管控措施。
 
  2.優(yōu)先保護(hù)清潔耕地。將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為基本農(nóng)田,實行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。
 
  3.推進(jìn)中輕度污染耕地安全利用。中、輕度污染安全利用類耕地集中的縣市要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物品種和種植習(xí)慣,制定實施受污染耕地安全利用方案,采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險。
 
  4.嚴(yán)格重度污染耕地管控。嚴(yán)格管控類耕地應(yīng)依法劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品;對威脅地下水、飲用水水源安全的,有關(guān)縣市人民政府要制定環(huán)境風(fēng)險管控方案,并落實有關(guān)措施。制定實施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計劃。推行耕地輪作休耕制度試點。
 
  5.實施受污染耕地綜合治理。因地制宜采取外源污染隔離、灌溉水凈化、低積累品種篩選應(yīng)用、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理、替代種植等技術(shù),逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特別是對重度污染耕地,積極開展耕地休耕輪作試點,加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策扶持力度,確保受污染耕地安全利用率達(dá)到要求。
 
 ?、?加強土壤污染防治技術(shù)研究
 
  鼓勵相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)等單位開展土壤環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、有機污染物的微生物降解技術(shù)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選,以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面基礎(chǔ)研究。鼓勵開展土壤污染診斷、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究。
 
 ?、?加強污染源頭防控
 
  1.嚴(yán)格防范建設(shè)用地新增污染。發(fā)布土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單并定期更新,強化污染源監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源地土壤環(huán)境安全。加強工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管。加強涉重金屬行業(yè)污染防控,加大重金屬污染防控力度。強化固體廢物污染防治,防控大宗工業(yè)固體廢物堆存場所和危險廢物利用處置設(shè)施的環(huán)境風(fēng)險。嚴(yán)防資源開發(fā)污染,加強尾礦庫監(jiān)督管理。
 
  2.加大農(nóng)業(yè)污染防治。推行清潔種植,實施化肥減量和農(nóng)藥零增長行動,從源頭減少化肥農(nóng)藥使用量。到2020年,全州主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量對比2013年要實現(xiàn)零增長。加強廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用,建立完善農(nóng)膜回收利用機制,建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡(luò),到2022年力爭實現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。強化畜禽養(yǎng)殖污染防治,加強農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管。加強灌溉水水質(zhì)管理,嚴(yán)格管控城鎮(zhèn)污水處理廠污泥施用農(nóng)田。全面實施生活垃圾無害化處置,建立并完善村莊保潔制度,減少生活污染。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤污染。
 
  四、保障措施
 
  ㈠ 加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化部門協(xié)調(diào)。建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的土壤污染治理與修復(fù)協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。各縣市人民政府是土壤污染防治的責(zé)任主體,要將土壤污染治理與修復(fù)任務(wù)逐一分解,明確土壤環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)和任務(wù)分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),共享數(shù)據(jù)信息。加強在土壤環(huán)境調(diào)查、土壤風(fēng)險管控、污染地塊治理修復(fù)、污染防治資金、修復(fù)技術(shù)研發(fā)、修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的合作,逐步建立科學(xué)高效的合作機制。加強目標(biāo)考核,自治州人民政府分年度對各縣市重點工作進(jìn)展情況進(jìn)行評估,2020年對本規(guī)劃實施情況進(jìn)行中期評估,2022年對本規(guī)劃實施情況進(jìn)行終期考核。評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資源離任審計的重要依據(jù),作為土壤污染防治專項資金分配的重要參考依據(jù)。
 
 ?、?加大資金投入,完善激勵政策。各縣市人民政府要加大對土壤污染防治工作的支持力度,加強資金保障。統(tǒng)籌相關(guān)財政資金,引導(dǎo)社會資本投入,通過現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持力度,對重點區(qū)域給予傾斜。要用好中央財政土壤污染防治專項資金,重點支持土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)、重金屬污染防冶、土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)等工作。各縣市要采取有效措施,激勵相關(guān)企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。研究制定或落實扶持有機肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵政策。
 
 ?、?嚴(yán)格土壤環(huán)境監(jiān)管,強化監(jiān)督檢查。定期動態(tài)更新全州土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單,將土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)全部納入監(jiān)督性環(huán)境監(jiān)察范圍,強化監(jiān)管。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,加強重點監(jiān)管企業(yè)土壤環(huán)境日常執(zhí)法,強化對礦石和尾礦庫、涉重金屬排放、涉危險化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)存放危險化學(xué)品,非法存放、轉(zhuǎn)移、傾倒和處置危險廢物,不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。
 
 ?、?加強宣傳教育,提高環(huán)保意識。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化平臺等手段,結(jié)合世界地球日、環(huán)境日、土壤日、糧食日、全國土地日等主題宣傳活動,普及土壤污染防治相關(guān)知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,提高全社會對土壤環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識。建立健全公眾參與機制,擴大公眾參與渠道,充分調(diào)動社會各界參與土壤環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。
 
 ?、?推進(jìn)信息公開,加強社會監(jiān)督。按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》的要求,強化信息公開。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量,以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況。
 
  原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)自治州土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃(2019—2022年)的通知
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