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2019年12月16日，不到半月就將進(jìn)入2020年之際，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第四十四次委員長(zhǎng)會(huì)議在北京舉行，并且建議十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議包括《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》在內(nèi)的多項(xiàng)草案和議案。
這樣意味著，修訂后的固廢法有望在預(yù)期的“2019年”正式出臺(tái)。
那么來(lái)回顧一下，固廢法修訂的整個(gè)歷程。
2018年——
全國(guó)人大常委會(huì)將《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂列入立法工作計(jì)劃和常委會(huì)工作要點(diǎn)中；
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取了《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂建議的匯報(bào)，并提出了明確要求。
生態(tài)環(huán)境部印發(fā)關(guān)于公開(kāi)征求《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知。
2019年1月，《廢鉛蓄電池污染防治行動(dòng)方案》的印發(fā)提到了關(guān)于修訂固廢法的要求。即，在推動(dòng)鉛蓄電池行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展之際，要注重完善配套法律制度，“修訂《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》”就赫然在列。
3月，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾透露，《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂草案已通過(guò)司法部部務(wù)會(huì)議審議，并將報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議。
5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》，其中就提到了“科學(xué)合理安排立法項(xiàng)目”，包括“提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案”，被歸屬于13件擬提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律案中。
6月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議分組審議了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》。各委員討論的焦點(diǎn)集中于垃圾分類工作、垃圾可回收利用率、垃圾處理全產(chǎn)業(yè)鏈等。
那么，固廢法修改了什么呢？
關(guān)于《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》的說(shuō)明中有幾點(diǎn)值得注意：
6章91條到9章109條的變化意味著，固廢法修訂也在緊跟精細(xì)化管理升級(jí)的大趨勢(shì)。
無(wú)論是信用平臺(tái)信息共享，還是完善完善排污許可制度規(guī)定，表示新固廢法為了適應(yīng)現(xiàn)階段固廢處置現(xiàn)狀的變化，需要跟其他配套體制接駁地更緊密。
垃圾分類制度有望入法，這是新固廢法帶來(lái)的明顯信號(hào)，為全國(guó)垃圾強(qiáng)制分類道路的探索以及“無(wú)廢城市”的建設(shè)再添頂層設(shè)計(jì)加持。
對(duì)于罰款，修訂版草案給出的區(qū)間是(非個(gè)人)：1萬(wàn)元-200萬(wàn)元/處置費(fèi)的5倍。
