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(1995年12月21日沈陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)；1996年1月19日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)2003年6月26日沈陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂；2003年8月1日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)2019年10月24日沈陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂；2019年11月28日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了防治大氣污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障公眾健康，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《遼寧省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、源頭控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，建立政府監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、公眾參與、共同治理、聯(lián)防聯(lián)控的防治機(jī)制，保障對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)、縣(市)人民政府的要求，做好大氣污染防治相關(guān)工作。
第五條 市生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、房產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法、園林、市政等主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)因執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)而主動(dòng)開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位，給予政策扶持；對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織等，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高公眾大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時(shí)報(bào)道群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染問題。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行防治大氣污染的法定義務(wù)，依法如實(shí)向社會(huì)公開大氣污染物排放信息，自覺接受監(jiān)督，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理，采取有效措施，防止、減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、環(huán)保的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第九條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的違法行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)污染大氣環(huán)境的違法行為查證屬實(shí)的，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 達(dá)標(biāo)規(guī)劃與監(jiān)督管理
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求和本市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，確定本市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，依法編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省大氣污染防治要求，制定大氣污染防治計(jì)劃，確定大氣環(huán)境質(zhì)量改善的重點(diǎn)任務(wù)并組織實(shí)施。
第十一條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省大氣環(huán)境質(zhì)量要求，劃定大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步削減重點(diǎn)大氣污染物排放總量。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)，制定年度重點(diǎn)大氣污染物排放總量削減計(jì)劃。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度重點(diǎn)大氣污染物排放總量削減計(jì)劃，將本行政區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。
根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，本市可以實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易制度。
探索建立碳排放權(quán)交易制度。
第十三條 本市實(shí)行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)督管理制度，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接的原則，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格管理對(duì)象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，實(shí)施大氣污染防治常態(tài)化、精細(xì)化、制度化管理。
第十四條 本市實(shí)行大氣污染排污許可制度。
依法取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位和其他單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的排放方式、去向、濃度、種類、數(shù)量等要求排放大氣污染物，落實(shí)排污許可證載明的各項(xiàng)環(huán)境管理要求；納入排污許可管理未取得排污許可證的，不得排放大氣污染物。
第十五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和市生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定安裝大氣污染防治設(shè)施并保證正常使用，或者采取其他防護(hù)措施控制、減少大氣污染物排放。
大氣污染防治設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取限產(chǎn)或者停產(chǎn)等措施，并報(bào)告市生態(tài)環(huán)境主管部門。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方，代其運(yùn)營(yíng)大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理。
第十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息，每年向社會(huì)公布本市行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排污單位名錄。
列入名錄的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)或者定期公布排放污染物名稱、排放數(shù)據(jù)、排放方式、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境保護(hù)違法處罰及整改情況，以及執(zhí)行排污許可情況的報(bào)告等信息。
第十七條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與市生態(tài)環(huán)境主管部門的自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證正常運(yùn)行，并按照規(guī)定公開重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。原始監(jiān)測(cè)記錄保存期限不得少于三年。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備因故障不能正常運(yùn)行的，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)在十二小時(shí)內(nèi)向市生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，并在五個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。停運(yùn)期間，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)采用人工監(jiān)測(cè)等方式對(duì)大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向市生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
其他企業(yè)事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)工作。
第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品進(jìn)行查封、扣押。
第十九條 市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，及時(shí)查處違法行為，將排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位及其主要負(fù)責(zé)人的重大違法行為及處理情況記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，通過(guò)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)及時(shí)公布。
第二十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況納入考核內(nèi)容，對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。
第三章 防治措施
第二十一條 本市實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定煤炭消費(fèi)總量控制方案，明確控制目標(biāo)和實(shí)施步驟，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。
區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤炭消費(fèi)總量控制方案制定煤炭削減和清潔能源改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。
第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定和公布高污染燃料禁燃區(qū)，并報(bào)省生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施。現(xiàn)有燃用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)逐步停止使用或者改用天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源。
第二十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制供熱專項(xiàng)規(guī)劃或者熱電發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)大型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目和大型區(qū)域熱源項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。
集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)因地制宜優(yōu)先選用清潔能源供熱。
第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，制定燃煤鍋爐(設(shè)施)整治計(jì)劃，限期淘汰、拆除燃煤小鍋爐、分散燃煤鍋爐和不能達(dá)標(biāo)排放的其他燃煤設(shè)施。
新建、擴(kuò)建和改建燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃。
第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定民用散煤替代和補(bǔ)貼政策，推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、電能、燃?xì)?、沼氣、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉础?br />
市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣使用潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)煤炭和民用清潔燃燒爐具。
第二十六條 嚴(yán)格按照國(guó)家高能耗、高污染行業(yè)準(zhǔn)入條件規(guī)定，控制煤炭、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增項(xiàng)目，改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)能等量或者減量置換。
第二十七條 嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。現(xiàn)有排放惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工等行業(yè)的企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在市生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行技術(shù)改造和工藝更新，防止惡臭污染物排放。
第二十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展以地鐵、公共汽車為主的公共交通，推廣智能交通管理，鼓勵(lì)公民使用非機(jī)動(dòng)車和以清潔能源為動(dòng)力的機(jī)動(dòng)車。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)投資建設(shè)機(jī)動(dòng)車天然氣加氣站、充換電站。
第二十九條 市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車污染物排放程度，劃定并公布禁止或者限制機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、時(shí)段和車型以及禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，設(shè)置顯著警示標(biāo)志，向社會(huì)公告。
在市人民政府劃定的禁行、禁用區(qū)域，禁止駛?cè)敫吲欧跑囕v或者使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。
第三十條 超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車不得上路行駛。市生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)；在不影響正常通行的情況下，可以通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。
超標(biāo)排放包括排放黑煙等可視污染物或者其他超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物。
第三十一條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度，依法對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)控的在用非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行登記，并對(duì)其大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和施工承包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任，將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)。
從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建筑物拆除等活動(dòng)的施工單位，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門備案，并制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，保證揚(yáng)塵排放達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
在城市市區(qū)內(nèi)，主要施工工地出口、物料堆等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的位置，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
第三十三條 建筑工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：
(一)施工工地出入口應(yīng)當(dāng)公示施工揚(yáng)塵防治措施、負(fù)責(zé)人、投訴舉報(bào)電話等信息。
(二)施工工地周圍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋。
(三)施工工地地面、車行道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化等降塵處理。
(四)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土方工程等施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等抑塵措施。
(五)建筑垃圾、工程渣土等在四十八小時(shí)內(nèi)未能清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
(六)運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地，不得使用空氣壓縮機(jī)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃。
(七)需使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者進(jìn)行密閉攪拌并采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施，禁止現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌。
(八)對(duì)工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉處理；在施工工地內(nèi)堆放的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，定期采取噴灑粉塵抑制劑、灑水等措施。
(九)在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。
第三十四條 道路與管線施工，除遵守本條例第三十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：
(一)施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等措施；
(二)對(duì)已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施；
(三)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。
第三十五條 綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：
(一)在大風(fēng)、霾等揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)。
(二)行道樹栽植時(shí)，所挖樹穴在四十八小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對(duì)樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等防塵措施。行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)；不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋。
(三)三千平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在綠化用地周圍設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。
第三十六條 裝卸、運(yùn)輸可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒，并按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛，清運(yùn)到指定場(chǎng)所處理。
在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石和灰土等物料，應(yīng)當(dāng)采取封閉儲(chǔ)存或者覆蓋等防塵措施，防止揚(yáng)塵污染。
第三十七條 裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行綠化或者透水鋪裝：
(一)待開發(fā)的建設(shè)用地，由責(zé)任單位或者建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或者透水鋪裝。
(二)市政道路以及河道沿線、公共綠地的裸露地面，分別由市政、水務(wù)、園林等主管部門按照規(guī)劃進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。
(三)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝，并采取防塵措施。
第三十八條 在劃定的禁燒區(qū)域和時(shí)段內(nèi)，禁止露天焚燒秸稈、枯草、落葉等物質(zhì)。
禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革、電子廢棄物等產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織巡查，發(fā)現(xiàn)露天焚燒行為后及時(shí)制止，并按照網(wǎng)格化管理的要求向有關(guān)部門報(bào)告。
第三十九條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝和使用油煙凈化設(shè)施，并定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)，保持正常運(yùn)行，排放的油煙、煙塵等污染物不得超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂應(yīng)當(dāng)將油煙通過(guò)專用煙道達(dá)標(biāo)排放，不得將油煙通過(guò)私挖地溝、下水管道等方式排放，防止對(duì)附近居民的生活環(huán)境造成污染。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的油煙排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局餐飲服務(wù)業(yè)。禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
第四十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要?jiǎng)澏短鞜緟^(qū)域和時(shí)段并向社會(huì)公布；任何單位和個(gè)人不得在禁止區(qū)域內(nèi)為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。在禁止區(qū)域外露天燒烤食品的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取油煙凈化措施。
第四十二條 從事畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取措施對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，防止排放惡臭氣體。
從事屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。
第四十三條 建筑裝飾裝修行業(yè)應(yīng)當(dāng)推廣使用符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的建筑涂料及產(chǎn)品，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。
鼓勵(lì)民用建筑內(nèi)外墻體涂料使用水性涂料，倡導(dǎo)家庭裝修使用水性涂料。
汽車維修企業(yè)不得違法從事露天噴涂、補(bǔ)漆等產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物污染的作業(yè)。
第四章 重污染天氣應(yīng)對(duì)
第四十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息，確定預(yù)警等級(jí)，并及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、政府網(wǎng)站等主流媒體發(fā)出預(yù)警；預(yù)警情形消失后，應(yīng)當(dāng)在主流媒體發(fā)出解除預(yù)警信息。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門，建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制和會(huì)商機(jī)制，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào)，可能發(fā)生重污染天氣情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
第四十五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立防范和應(yīng)急處理機(jī)制。
市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同污染預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息、公眾健康提示，并采取下列相應(yīng)的應(yīng)急措施：
(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)立即停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限排；
(二)規(guī)定限制部分機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域和時(shí)段；
(三)禁止燃放煙花爆竹；
(四)禁止露天焚燒秸稈、落葉；
(五)停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；
(六)停止露天燒烤食品；
(七)停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)；
(八)組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施；
(九)國(guó)家和省規(guī)定的其他應(yīng)急措施。
有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的要求編制重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施。
第四十六條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的統(tǒng)一要求，將大氣突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入本市行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作體系，適時(shí)分析可能發(fā)生的大氣突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
第四十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府的有關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制，定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項(xiàng)，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)合作，建立環(huán)境質(zhì)量信息公開制度和區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量信息共享機(jī)制。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；
(二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；在禁燃區(qū)內(nèi)燃用高污染燃料，或者在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料設(shè)施的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規(guī)定，未采取措施防止排放惡臭氣體的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的，由市生態(tài)環(huán)境等主管部門依法予以處罰。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，建筑工程施工、道路與管線施工、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)未采取相應(yīng)防塵措施的，由城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)職能部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元罰款；情節(jié)較重的，處五萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停工整治。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由城市管理行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門禁止車輛上路行駛。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，在劃定的禁燒區(qū)域和時(shí)段內(nèi)，露天焚燒秸稈的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款；露天焚燒枯草、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的，由城市管理行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，露天焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的，由城市管理行政執(zhí)法主管部門或者市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者和單位食堂將油煙排入私挖地溝、下水管道的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的，由城市管理行政執(zhí)法主管部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，在禁止區(qū)域外露天燒烤食品的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者未采取油煙凈化措施的，由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，沒收燒烤工具和違法所得，處五千元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，因排放大氣污染物造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 市和區(qū)、縣(市)人民政府，市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有下列情形之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照規(guī)定制定、實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的；
(二)違反規(guī)定核發(fā)排污許可證的；
(三)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的；
(四)對(duì)大氣環(huán)境違法行為包庇的；
(五)對(duì)重大大氣環(huán)境違法案件或者突出的大氣污染問題查處不力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；
(六)對(duì)舉報(bào)不及時(shí)處理或者泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的；
(七)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈拇髿馕廴景讣灰扑偷模?br />
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附則
第六十條 本條例自2020年1月1日起施行。
