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杜安環(huán)保
2019年11月30日，由全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)舉辦的“2019中國環(huán)境上市公司峰會(huì)”現(xiàn)場，生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測司副司長蔣火華透露，近生態(tài)環(huán)境部專門印發(fā)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的規(guī)劃綱要，2020到2035在為“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)搭建了一個(gè)很好的要求，未來生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的需求更大、機(jī)遇無限。
蔣火華還透露，生態(tài)環(huán)境部正在配合司法部抓緊研究制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例，希望通過監(jiān)測制度和條例的制定進(jìn)一步明確各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，為保障監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建
眾所周知，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)，是評(píng)價(jià)考核各級(jí)政府改善環(huán)境質(zhì)量、治理環(huán)境污染成效的重要依據(jù)
早在2018年8月，生態(tài)環(huán)境部便印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃(20182020年)》，提出明確目標(biāo)：到2020年，不斷健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，嚴(yán)厲打擊不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行為，有效遏制生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和排污單位數(shù)據(jù)弄虛作假問題，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
實(shí)際上截至目前，社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)已經(jīng)全面參與了國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，在服務(wù)性監(jiān)測、公益性監(jiān)測各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮了巨大的作用。
業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，未來一段時(shí)期內(nèi)，現(xiàn)代化的生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建將成為新的熱點(diǎn)，綜合開展地下水監(jiān)測、海洋監(jiān)測、農(nóng)村監(jiān)測、溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè);實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一的大氣和水環(huán)境自動(dòng)檢測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，大氣超級(jí)站、衛(wèi)星遙感等特征性監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建統(tǒng)一的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。
2020年市場規(guī)模破1000億
需求帶來市場。伴隨生態(tài)環(huán)境監(jiān)測需求的爆發(fā)，環(huán)境監(jiān)測市場釋放出勃勃生機(jī)。環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的不斷升溫，往深層次挖，歸功于兩大因素：
首先，國家層面對(duì)空間監(jiān)測質(zhì)量與治理工作的越發(fā)重視，對(duì)各類大氣污染源及空氣顆粒物的政策越來越嚴(yán)格，排放治理標(biāo)準(zhǔn)日益提高，檢測部署方案更加細(xì)化，環(huán)境監(jiān)測體系基本構(gòu)建完畢并趨于完善，帶來了巨大的市場需求。
其次，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的政策大背景下，以污水處理或者河道治理為代表的傳統(tǒng)“末端治理”模式正在向“全流域治理”推進(jìn)，全流域一體化生態(tài)單元的運(yùn)營，在水域生態(tài)在線監(jiān)測、水污染應(yīng)急預(yù)警方面形成了巨大的市場。
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，在環(huán)保政策的持續(xù)扶持下，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)突飛猛進(jìn)的態(tài)勢將延續(xù)，市場規(guī)模到2020年有望突破1000億元大關(guān)，5年復(fù)合增速約為20%。
環(huán)境監(jiān)測市場規(guī)模的發(fā)展也必將極大利好環(huán)境監(jiān)測企業(yè)。其中聚光科技、先河環(huán)保、北京雪迪龍、中環(huán)裝備下屬子公司天融科技、盈峰環(huán)境下屬子公司宇星科技、理工環(huán)科、華測檢測等行業(yè)大咖由于自身的技術(shù)優(yōu)勢、品牌影響力、成套的解決方案及服務(wù)的多樣化，其占有的市場份額還將逐步提升，效應(yīng)將愈發(fā)明顯。
環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域重點(diǎn)分化
從細(xì)分領(lǐng)域的角度來看，大氣監(jiān)測仍是環(huán)境監(jiān)測的重中之重，監(jiān)測點(diǎn)位下沉持續(xù)帶來新增需求；水質(zhì)監(jiān)測是水環(huán)境改善的支撐性技術(shù)，目前基礎(chǔ)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)搭建；隨著土壤監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，土壤監(jiān)測市場剛剛起步，有望步入快速發(fā)展期。
可以基本確定的是，未來監(jiān)測領(lǐng)域?qū)⒅鸩綇目諝?、水向土壤傾斜，監(jiān)測區(qū)域?qū)⒅鸩接芍攸c(diǎn)區(qū)域向全國范圍覆蓋，監(jiān)測行業(yè)的新增空間短期將來自監(jiān)測點(diǎn)位下沉、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測需求提升，中長期來源于監(jiān)測指標(biāo)和領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展，在行業(yè)競爭激烈的背景下，上述有望率先受益。
而且由于受關(guān)注程度提升，我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也取得了較大提升。雖然 目前與發(fā)達(dá)國家環(huán)境監(jiān)測儀器的技術(shù)水平存在一定的差距，但隨著我國環(huán)境監(jiān)測市場的增量化發(fā)展，也逐漸推動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測企業(yè)提升技術(shù)水平及服務(wù)質(zhì)量。
根據(jù)蔣火華的介紹，目前全國范圍內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測的各類機(jī)構(gòu)總數(shù)有3000多家，從業(yè)人員超過20萬人。社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)已成為監(jiān)測行業(yè)和領(lǐng)域不可或缺的重要力量，為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提供了巨大支持。
“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期監(jiān)測領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、監(jiān)測點(diǎn)位將更多、監(jiān)測指標(biāo)將更全，未來的監(jiān)測需求將更大，第三方的社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)將面臨越來越好的形勢。
