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黎明
眾所周知，“嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒”是生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年全國(guó)大氣污染防治工作要點(diǎn)》的一大內(nèi)容，也是各地需要攻克的難點(diǎn)之一，尤其是我國(guó)糧食生產(chǎn)基地東北三省，秸稈資源豐富，僅黑龍江一年的秸稈產(chǎn)量就達(dá)到了1.3千萬噸。
農(nóng)作物秸稈中含有污染大氣環(huán)境的因子，焚燒時(shí)，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染指數(shù)達(dá)到高峰值。剛收割的秸稈尚未干透，經(jīng)不完全燃燒會(huì)產(chǎn)生大量氮氧化物、二氧化硫、碳?xì)浠衔锛盁焿m，在陽光作用下還可能產(chǎn)生二次污染物臭氧等。因此，整治露天焚燒秸稈對(duì)空氣質(zhì)量也有促進(jìn)作用。
針對(duì)這一情況，黑龍江加強(qiáng)重視程度，強(qiáng)化法治管控，完善管控體系，獎(jiǎng)罰并行，全面監(jiān)管秸稈焚燒。《2019-2020年有效解決秸稈露天焚燒督察工作方案》規(guī)定，在2019年9月15日——2020年5月15日期間內(nèi)，采取“省級(jí)聯(lián)動(dòng)、包片負(fù)責(zé)、地方同步、全面覆蓋”的方式，全域、全時(shí)段、全面禁燒。
高壓高控，這一點(diǎn)在《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》也有所體現(xiàn)，其中明確了未建立秸稈禁燒工作制度和落實(shí)不到位的10種問責(zé)情形、發(fā)生秸稈焚燒火點(diǎn)的2種問責(zé)情形。
近日，黑龍江省政府辦公廳發(fā)布《2019年黑龍江省秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》，其中明確要求，今年全省秸稈綜合利用率要達(dá)到80%以上，秸稈還田利用率要達(dá)到55%以上。
通過全省上下的共同努力，黑龍江省秋冬季秸稈還田任務(wù)完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月14日，黑龍江省秸稈還田利用量約達(dá)到5300萬噸，還田利用率近52%，比上年全年高出近8個(gè)百分點(diǎn)。
這是如何實(shí)現(xiàn)的呢？秸稈禁燒工作任務(wù)重、要求嚴(yán)，黑龍江省加強(qiáng)人防和技防結(jié)合，提升秸稈禁燒科學(xué)化、智能化水平。啟動(dòng)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，推廣運(yùn)用無人機(jī)、高清攝像頭等進(jìn)行火點(diǎn)監(jiān)控，短短幾分鐘就可覆蓋死角、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離火點(diǎn)防控防范。
除此之外，黑龍江省組織開展2019-2020年有效解決秸稈露天焚燒督查，共派出80多個(gè)督查組，嚴(yán)格執(zhí)行“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”的“五定”管理要求，從嚴(yán)從快查處，確保“全域全時(shí)段全面禁燒”落實(shí)到位。
在此強(qiáng)監(jiān)管下，截止11月5日，全省均未發(fā)現(xiàn)秸稈露天焚燒火點(diǎn)，焚燒秸稈整治成果顯著。資料顯示，今年黑龍江省空氣質(zhì)量持續(xù)向好，前10個(gè)月，13地市達(dá)標(biāo)天比例超90%，“治霾衛(wèi)藍(lán)”取得了階段性勝利。
天氣越來越冷，采暖季是黑龍江重污染天氣高發(fā)期，下一步，黑龍江省將繼續(xù)以達(dá)標(biāo)排放為根本，同時(shí)以疏堵結(jié)合為原則，嚴(yán)控秸稈焚燒。
