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作為我國第二大淡水湖的洞庭湖，即將迎來新一輪水環(huán)境治理“施工期”。
近年來，洞庭湖水環(huán)境綜合治理成效明顯，目前已形成蓄、引、提、調水源工程相結合、排灌渠系相配套的水資源綜合利用體系。但受限于湖水自凈能力下降、農村飲水安全工程施工標準低等因素，截至2018年底洞庭湖總體水質仍為Ⅳ類，主要超標因子為總磷；營養(yǎng)狀態(tài)指數為 48.2，屬于中營養(yǎng)狀態(tài)。
為進一步重塑“長江之腎”，湖南省政府近日印發(fā)《湖南省洞庭湖水環(huán)境綜合治理規(guī)劃實施方案(2018—2025年)》(以下簡稱《方案》)。其中明確提出，到2020年，洞庭湖區(qū)城鄉(xiāng)飲水安全能力進一步提高，富營養(yǎng)化程度下降，水生態(tài)環(huán)境質量惡化趨勢得到遏制，生態(tài)系統(tǒng)功能有所改善。著眼總體目標，《方案》中設置了供水安全保障、水污染防治、水生態(tài)保護與修復、重點工程投資估算及效益分析、保障措施五大部分。
其中，圍繞有效保障洞庭湖區(qū)供水安全，加強生活、工業(yè)、農業(yè)水污染治理，系統(tǒng)保護和修復洞庭湖流域水生態(tài)環(huán)境三大類工作，細化列出一系列重點任務。推進城鄉(xiāng)一體化供水工程建設，將縣城周邊農村居民納入城鄉(xiāng)一體化供水，通過建設中途加壓站和管網延伸工程，解決農村飲水問題。對現有水廠或管網升級改造，逐步剔除鐵錳超標的地下水源，以優(yōu)質地表水替代，鞏固提升農村飲水安全。
在強化水源地保護方面，開展縣級以下集中式飲用水水源保護區(qū)違規(guī)建設項目清理和整治，推進重要飲用水水源地安全保障達標建設。在飲用水水源二級保護區(qū)實施“減磷”專項行動，依法禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥及農藥。到2020年，完成洞庭湖區(qū)域二級以上水源地建設截污導流管網，排污口測流等工程，集中式供水工程飲用水水源水質達標率達到95%以上。
而在水污染防治方面，針對當前流域污染主要來源之一的農業(yè)面源污染，圍繞優(yōu)先控制單元斷面水質達標和改善，著力完善城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施，防治工業(yè)點源污染，加強養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)污染防治，切實削減入湖污染物排放量。加快實施種植業(yè)尾水及農田地表徑流的生態(tài)攔截與尾水回用工程，實現污染物的有效控制與養(yǎng)分的高效利用。加強禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)后續(xù)監(jiān)管，建立監(jiān)管常態(tài)化機制，嚴防退養(yǎng)、污染反彈。
加快推進環(huán)境敏感區(qū)域城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標改造，新建城鎮(zhèn)污水處理設施嚴格執(zhí)行一級A排放標準。加大截污管網建設力度，新城區(qū)排水管網全部實行雨污分流，老城區(qū)排水管網結合舊城改造同步做到雨污分流。結合中小河流治理，實施河庫、啞河、內湖、溝渠整治，打造綠色生態(tài)廊道，促進河湖水網生態(tài)修復。
推進水污染重點行業(yè)實施清潔化改造，對重污染企業(yè)按規(guī)定實行強制性清潔生產審核。分年度、分行業(yè)全面推進工業(yè)污染源達標計劃，完成各類工業(yè)污染源超標問題整治工作。推進省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建立水環(huán)境管理檔案，實現“一園一檔”，提升精細化管理水平。
此外，《方案》還明確了包括全面建立省、市、縣三級責任體系，鼓勵發(fā)行洞庭湖治理政府債券和設立專項基金等系列具體措施。為落實上述三大類治理任務，湖南將儲備和謀劃396個項目，估算總投資為591.8億元。近期(2018—2020年)投資220.6億元，其中供水安全保障類投資49.4億元，水污染防治類投資138.8億元，水生態(tài)保護與修復類投資32.4億元。
