【中國(guó)環(huán)保在線 名家論談】環(huán)保和綠色，既是壓力也是動(dòng)力，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。在化工園區(qū)升級(jí)轉(zhuǎn)型的道理上，這是一道必答題。那么，中國(guó)化工園區(qū)綠色發(fā)展建設(shè)這道題答得怎么樣，又將怎樣作出更多的文章呢？
 

　　本文整理了中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)副會(huì)長(zhǎng)傅向升先生在2018中國(guó)化工園區(qū)綠色發(fā)展大會(huì)的演講，實(shí)錄如下：

　　主持人楊挺：下面我們有請(qǐng)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升先生做大會(huì)主旨報(bào)告，有請(qǐng)向升會(huì)長(zhǎng)。
 

　　傅向升：尊敬的陳炳榮副市長(zhǎng)，翟桂英副主任，各位嘉賓，女士們，先生們，大家上午好。今天我們得到寧波市人民政府和寧波石化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的大力支持，我們今天聚在寧波，召開(kāi)“2018中國(guó)化工園區(qū)綠色發(fā)展大會(huì)”，我們共同探討中國(guó)石化園區(qū)綠色發(fā)展的路徑和舉措。首先我代表石化聯(lián)合會(huì)也代表我們壽生會(huì)長(zhǎng)對(duì)這次大會(huì)的召開(kāi)表示祝賀，向各位嘉賓、各位代表表示熱烈的歡迎，特別向?qū)幉ㄊ腥嗣裾?、化工協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)與石化聯(lián)合會(huì)的大力合作，表示感謝；也對(duì)今天參加會(huì)議的各位嘉賓、各位代表和朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)石化聯(lián)合會(huì)工作的大力支持，表示感謝。
 

　　生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的根基，保護(hù)生態(tài)環(huán)境關(guān)系到億萬(wàn)人民的福祉，關(guān)系到中華民族的永續(xù)發(fā)展。黨中央和國(guó)務(wù)院都高度重視生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。十八大以來(lái)，黨中央把綠色發(fā)展作為新的發(fā)展理念的重要組成部分，采取了一系列重大舉措，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性和全局性的變化。全國(guó)上下都深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，綠色發(fā)展已經(jīng)成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)涵，貫徹綠色發(fā)展的理念，構(gòu)建綠色發(fā)展的方式，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間、格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，意義重大。
 

　　在石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整大背景下，綠色發(fā)展已經(jīng)成為科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要方向。我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)十三五規(guī)劃，把綠色發(fā)展確立為兩大發(fā)展戰(zhàn)略之一，作為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要選擇，也是推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根本之策。
 

　　今年1-9月份石化全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況還是不錯(cuò)的。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，1-9月份全行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入是9.6萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)了14.8%；全行業(yè)1-9月份實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額是7121億元，同比增長(zhǎng)了45.2%。那么面對(duì)新的形式和新的要求，今年我們次來(lái)召開(kāi)石化園區(qū)綠色發(fā)展大會(huì)，專(zhuān)題探討和交流石化園區(qū)的綠色發(fā)展之道，希望通過(guò)我們這樣的大會(huì)，能夠?yàn)榻ㄔO(shè)山青、水綠、天藍(lán)的美麗中國(guó)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。按照這次會(huì)議的安排我想談4點(diǎn)意見(jiàn)：
 

　　石化行業(yè)綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展。
 

　　十三五以來(lái)，石化行業(yè)深入貫徹綠色發(fā)展理念，研究發(fā)布了石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃及其六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。全行業(yè)和廣大石化企業(yè)以及企業(yè)家們綠色發(fā)展的理念日益升華，綠色發(fā)展的水平不斷提升，對(duì)安全紅線和環(huán)保底線的堅(jiān)守也更加堅(jiān)定，尤其是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于綠色發(fā)展的戰(zhàn)略和部署都更加自覺(jué)，充分發(fā)揮行業(yè)在環(huán)境治理方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品，行業(yè)的綠色發(fā)展水平有了全新的跨越。
 

　　節(jié)能減排取得顯著效果。2017年全行業(yè)外援工業(yè)增加值的能耗和重點(diǎn)產(chǎn)品的單位綜合能耗都繼續(xù)下降；噸原油加工的綜合能耗同比下降了0.44%；噸乙烯、合成氨、燒堿、純堿、黃磷這些產(chǎn)品的綜合能耗也分別都有不同程度的下降；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的排放量也持續(xù)下降；固體廢棄物的綜合利用率、危險(xiǎn)廢棄物的處置利用率都持續(xù)提升。
 

　　突出的環(huán)境問(wèn)題得到有效扼制。像電石法、聚乙烯行業(yè)已經(jīng)全部淘汰了高汞觸媒，實(shí)現(xiàn)了低汞觸媒的全替代，汞的使用量大量減少，鎘鹽清潔生產(chǎn)工藝現(xiàn)在已達(dá)到80%以上，歷史的670萬(wàn)噸鎘渣也全部處置完畢。磷石膏的綜合利用率達(dá)到了40%。(因?yàn)槲覀儎倓傇诒本┱匍_(kāi)完肥料大會(huì)，所以大家非常關(guān)注磷石膏的處理問(wèn)題，在交流過(guò)程當(dāng)中也了解到在磷石膏的處理和綜合利用方面中國(guó)是走在世界前面的。)硫酸法鈦白粉生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，廢硫酸實(shí)現(xiàn)全部回收再利用，石化全行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的治理也得到了穩(wěn)固的推進(jìn)。
 

　　行業(yè)安全管理水平穩(wěn)固提升?；ず臀；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)本質(zhì)安全水平大幅提升，企業(yè)生產(chǎn)安全的事故總量跟十二五比有了明顯下降，風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理也不斷強(qiáng)化，?；分卮笪ｋU(xiǎn)源的監(jiān)控率現(xiàn)在達(dá)到95%。
 

　　科技創(chuàng)新能力的作用不斷增加。全行業(yè)積極推進(jìn)以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系建設(shè)，企業(yè)的研發(fā)投入也持續(xù)增加，科技資源的配置進(jìn)一步優(yōu)化，并且加大公共創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)力度。全行業(yè)圍繞著新能源、化工新材料、專(zhuān)用化學(xué)品和節(jié)能、環(huán)保等五大重點(diǎn)領(lǐng)域以及戰(zhàn)略型新興產(chǎn)品開(kāi)展創(chuàng)新。一批重大關(guān)鍵技術(shù)的成果實(shí)現(xiàn)突破，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)也加快形成，行業(yè)短缺的結(jié)構(gòu)型矛盾正在逐步得到解決。像我們很多園區(qū)(大亞灣)已經(jīng)建立了科創(chuàng)中心，南京江北新區(qū)正在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)力創(chuàng)新名城的先導(dǎo)計(jì)劃，上?；^(qū)9月28日正式啟動(dòng)了上?；ば虏牧蟿?chuàng)新中心建設(shè)的方案，并且同時(shí)成立了上海創(chuàng)新聯(lián)盟。這些園區(qū)在實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、引進(jìn)人才這些方面都制定了很好的政策為我們提供了很好的借鑒和案例。
 

　　石化園區(qū)對(duì)綠色發(fā)展的支撐作用逐漸顯現(xiàn)。根據(jù)新的統(tǒng)計(jì)(去年工信部專(zhuān)門(mén)委托聯(lián)合會(huì)的園區(qū)委做了統(tǒng)計(jì))，截至去年年底，全國(guó)的石化園區(qū)有601家，數(shù)量多、規(guī)模小、布局散，這樣的問(wèn)題還是比較突出的。為什么說(shuō)數(shù)量多、規(guī)模小、布局散？是因?yàn)樵?01家園區(qū)當(dāng)中我們做過(guò)一個(gè)分析，園區(qū)委分析的情況來(lái)看，按產(chǎn)出500億以上的園區(qū)在601家當(dāng)中只有42家，也就是說(shuō)產(chǎn)值在500億以上的園區(qū)，只占7%；100億以下的園區(qū)有404家，占67%，可以說(shuō)超過(guò)三分之二。這就是規(guī)模小、數(shù)量多的問(wèn)題。數(shù)量多還有一個(gè)表現(xiàn)，我們?cè)谧暮芏鄨@區(qū)和我們園區(qū)委一起出國(guó)考察國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的園區(qū)的時(shí)候了解到，德國(guó)全國(guó)大概是50家石化園區(qū)，我們有的一個(gè)省就不只50家，我們現(xiàn)在601家當(dāng)中統(tǒng)計(jì)的多的一個(gè)省是80家，也就是說(shuō)數(shù)量多。那么大家可以說(shuō)德國(guó)小，中國(guó)大，那是不是可以辯證的來(lái)看，我們還有一組數(shù)據(jù)(園區(qū)委去歐洲考察帶回來(lái)的數(shù)據(jù))。歐洲園區(qū)和化工基地?cái)?shù)量大概是300家左右，也就是說(shuō)我們601家的一半。那么從國(guó)土面積來(lái)說(shuō)，如果說(shuō)德國(guó)的國(guó)土面積比中國(guó)要小很多的話，歐洲的國(guó)土面積是1100萬(wàn)平方公里左右，也就是說(shuō)要多于我們960萬(wàn)平方公里。所以這樣一來(lái)，我們確實(shí)是存在數(shù)量多、規(guī)模小、布局散，這樣的狀態(tài)。
 

　　正因?yàn)槭沁@樣，像大家看到的山東、江蘇、浙江、湖北等很多省市都在開(kāi)展對(duì)石化園區(qū)的重新認(rèn)定和管理整頓。尤其是十三五以來(lái)，各園區(qū)都把園區(qū)的綠色發(fā)展，就是綠色園區(qū)的建設(shè)和智慧園區(qū)的建設(shè)擺在了突出的位置，并努力創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和循環(huán)化改造示范基地，越來(lái)越多的石化園區(qū)立足于創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，資源和能源的綜合利用率不斷提升，三廢排放量也持續(xù)減少，物耗和能耗不斷降低。因?yàn)榻衲晡逶路莅l(fā)布了中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)，我們很多園區(qū)都參加了會(huì)議，當(dāng)時(shí)楊挺秘書(shū)長(zhǎng)在會(huì)上也做過(guò)一個(gè)分析，30強(qiáng)園區(qū)總能耗為1.45億噸標(biāo)煤，單位工業(yè)增加值能耗為1.73噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，其中前的單位工業(yè)增加值能耗為1.44噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，單位萬(wàn)元生產(chǎn)總值COD排放量是0.09千克，單位萬(wàn)元生產(chǎn)總值二氧化硫排放量是0.32千克，都低于全行業(yè)的平均水平。
 

　　綠色園區(qū)的建設(shè)也取得了新進(jìn)展，咱們寧波石化區(qū)牽頭制定了《綠色石化園區(qū)的評(píng)價(jià)通則》，(因?yàn)閷幉ㄊ桥M(jìn)入國(guó)家綠色園區(qū)的單位，所以說(shuō)我們次石化園區(qū)綠色發(fā)展大會(huì)選在寧波，也是因?yàn)槲覀儗幉ㄊ瘓@區(qū)在這方面已經(jīng)走在了前面)。近我們也看到前兩批公布的園區(qū)當(dāng)中，已經(jīng)有10家，10家石化園區(qū)是占了全國(guó)46家綠色園區(qū)的21.7%。近工信部剛剛又公布了第三批，我們又有3家園區(qū)進(jìn)入到綠色園區(qū)的序列(就是珠海、長(zhǎng)壽和白銀)。那么綠色園區(qū)的創(chuàng)建為提高石化行業(yè)的綠色發(fā)展水平提供了重要的支撐和保障，大家在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要看到石化園區(qū)綠色發(fā)展還存在著一些短板，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們還有很多需要提升和改進(jìn)的。
 

　　我們當(dāng)前園區(qū)綠色發(fā)展(環(huán)保方面)存在著三個(gè)方面的問(wèn)題。我在這也給大家談那么幾點(diǎn)：與發(fā)達(dá)國(guó)家比，大型石化基地的集約化、規(guī)模化、一體化水平還有不小的差距。我們還有很多化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效果不明顯。第三個(gè)表現(xiàn)是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)和綠色新技術(shù)和裝備有待突破。綠色發(fā)展的第四個(gè)方面的短板是行業(yè)的綠色標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步完善，綠色產(chǎn)品的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在也是缺失的。那么園區(qū)綠色發(fā)展方面實(shí)際上我們也看到，我們現(xiàn)在有些園區(qū)安全事故和環(huán)境事件還是時(shí)有發(fā)生，所以這些都是制約我們石化行業(yè)、石化園區(qū)綠色發(fā)展一些突出的問(wèn)題。
 

　　打好無(wú)污染攻堅(jiān)戰(zhàn)，石化園區(qū)要勇?lián)G色發(fā)展的歷史使命。
 

　　十九大立足新的時(shí)代和新的期待，將污染防治列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，向全國(guó)和各行業(yè)吹響了綠色發(fā)展的號(hào)角。石化行業(yè)、石化園區(qū)進(jìn)一步加大構(gòu)建循環(huán)、集約、的綠色生產(chǎn)方式，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和加強(qiáng)污染防治這些方面都具有不可替代的重要作用。
 

　　一是要充分認(rèn)識(shí)石化園區(qū)綠色發(fā)展的重要性和緊迫性。近幾年大家應(yīng)該感覺(jué)到了發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提高綠色壁壘，逐步限制一些高排放、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)與使用。我們?cè)谑髸?huì)以及跟ICCA和美國(guó)、歐洲這些化工協(xié)會(huì)的交流過(guò)程當(dāng)中，對(duì)?；返谋O(jiān)管，現(xiàn)在對(duì)有些具體產(chǎn)品，大家都提出了更高的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)要求。這些對(duì)我們國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)提出了新的挑戰(zhàn)，所以說(shuō)石化行業(yè)迫切需要形成綠色發(fā)展的方式來(lái)提升綠色發(fā)展的水平。
 

　　石化園區(qū)為促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，為石化產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展提供了重要的保障。當(dāng)然我們石化區(qū)內(nèi)也聚集了大量企業(yè)，由于化工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程有它的特殊性(高溫、高壓、易燃、易爆)，那么就成為化工企業(yè)污染物和重大危險(xiǎn)源集中的地方。如果企業(yè)不嚴(yán)格遵守安全環(huán)保的法律和法規(guī)，企業(yè)的職工不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，石化園區(qū)的綠色發(fā)展是很難實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前有的石化園區(qū)和石化企業(yè)也確實(shí)存在著不同程度的綠色發(fā)展理念不落實(shí)，規(guī)章制度不完善，現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范，操作規(guī)程不嚴(yán)格和隱患排查不徹底這樣一些問(wèn)題。園區(qū)在安全環(huán)保管理水平上也是參差不齊，需要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)，下大氣力來(lái)提升園區(qū)綠色發(fā)展的整體水平。
 

　　二是要充分認(rèn)識(shí)石化園區(qū)在資源共享和環(huán)境管理上的突出優(yōu)勢(shì)。石化產(chǎn)業(yè)大家都知道是屬于資源型和能源型的產(chǎn)業(yè)，能耗和三廢的排放都位居工業(yè)部門(mén)的前列，又加上產(chǎn)品的種類(lèi)多，工藝的流程長(zhǎng)，產(chǎn)生廢物的種類(lèi)也很復(fù)雜，所以處理和處置的難度都比較大。石化園區(qū)通過(guò)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和循環(huán)化的程度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈接，構(gòu)建園區(qū)層面的基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程以及公共服務(wù)共享與循環(huán)使用的大循環(huán)。
 

　　企業(yè)間的能量和物料循環(huán)利用的中循環(huán)以及企業(yè)內(nèi)節(jié)能、節(jié)水、綜合利用的小循環(huán)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈接的循環(huán)化、資源利用的化和污染治理的集中化，特別是通過(guò)智慧園區(qū)的建設(shè)來(lái)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排放的監(jiān)管，來(lái)提升企業(yè)和園區(qū)的經(jīng)營(yíng)效率，這是石化行業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗和污染防治的重要措施。石化園區(qū)在資源循環(huán)利用以及環(huán)境的綜合管控上的突出優(yōu)勢(shì)是有助于提升石化全行業(yè)綠色發(fā)展整體水平的。
 

　　三是充分認(rèn)識(shí)石化園區(qū)培育綠色技術(shù)和提供技術(shù)支撐的平臺(tái)作用。創(chuàng)新能力不強(qiáng)始終是石化產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的掣肘因素，綠色發(fā)展技術(shù)支撐能力不足是制約我們石化行業(yè)綠色發(fā)展水平的一個(gè)重要因素。那么石化行業(yè)目前還尚未形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，企業(yè)的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不足，特別是在節(jié)能減排，資源循環(huán)化利用以及廢棄物的處置和處理這些方面的關(guān)鍵領(lǐng)域都缺少先進(jìn)的技術(shù)，綠色科技創(chuàng)新的能力不足，因此要通過(guò)園區(qū)公共創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)以及政策和制度的創(chuàng)新有利于吸引高等院校、科研機(jī)構(gòu)到園區(qū)來(lái)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，也有利于激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，要圍繞突出的資源、能源和環(huán)境問(wèn)題，我們要重點(diǎn)突破一批節(jié)能、安全環(huán)保、資源循環(huán)利用的關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批先進(jìn)試用的能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)和末端治理技術(shù)。這些方面，像上海、寧波、南京、大亞灣等一批園區(qū)已經(jīng)走在了前面，也積累了經(jīng)驗(yàn)。所以說(shuō)對(duì)于石化園區(qū)所具備集約、、循環(huán)的這種屬性，使得它成為石化行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵和風(fēng)向標(biāo)。石化園區(qū)也肩負(fù)起自身發(fā)展和推動(dòng)我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的雙重使命。
 

　　認(rèn)清形勢(shì)，石化園區(qū)綠色發(fā)展還面臨著新的挑戰(zhàn)。
 

　　在全國(guó)生態(tài)環(huán)境大會(huì)上講，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。并且在講話當(dāng)中明確提出到2035年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，所以說(shuō)綠色發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)和石化行業(yè)的共識(shí)，這對(duì)石化園區(qū)來(lái)講既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。
 

　　一是新形勢(shì)下發(fā)展理念發(fā)生了深刻的變化。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的階段，社會(huì)發(fā)展和人們對(duì)美好生活的向往都在呼喚著全行業(yè)全面建立綠色發(fā)展的體系。我們今天強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展的理念，不僅僅是一個(gè)安全環(huán)保的理念，而是一場(chǎng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式深刻的變革。這個(gè)理念應(yīng)該包括綠色發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)理念，要求通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的工藝，保證生產(chǎn)過(guò)程的安全、保證產(chǎn)品的質(zhì)量；也包括先進(jìn)的排放理念，要求我們生產(chǎn)物質(zhì)的消耗要低，污染物的排放量要少；還包括先進(jìn)的管理理念，要求我們的生產(chǎn)效率要高，經(jīng)濟(jì)效益要好；更包括先進(jìn)的服務(wù)理念，要求產(chǎn)品全生命周期的本質(zhì)安全，用戶服務(wù)的周到和徹底。綠色發(fā)展理念不僅對(duì)于我們整個(gè)石化行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級(jí)、清潔生產(chǎn)提出了變革的要求，同時(shí)也對(duì)石化園區(qū)，像項(xiàng)目擬定、環(huán)境治理、安全應(yīng)急等這些管理內(nèi)容提出了變革的要求。
 

　　二是新形勢(shì)下政策導(dǎo)向提出了新的要求。石化行業(yè)在面臨資源環(huán)境嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求，這些都對(duì)石化園區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題，加大生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制提出了一系列新的任務(wù)和新的要求。新修訂的環(huán)保法、安全生產(chǎn)法以及大氣十條、水十條、土十條等一系列更加嚴(yán)格的安全環(huán)保法律和法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，從三廢排放的源頭到資源化利用都做出了的規(guī)定，逐步建立起更加嚴(yán)格的源頭防控制度、損害賠償制度和責(zé)任追究制度。近兩年還詳細(xì)出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，污染防治的政策和措施，比如打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的三年行動(dòng)計(jì)劃；去年年底，發(fā)改委發(fā)布促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)；關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)等這樣一些新的要求。這些都對(duì)石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)范石化園區(qū)的發(fā)展，加快行業(yè)的升級(jí)改造和大力推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展提出了新的和明確的要求，這些要求也加深了對(duì)規(guī)范石化園區(qū)的認(rèn)定，這樣一個(gè)迫切性正在推動(dòng)著各地方石化園區(qū)認(rèn)定和整頓工作的布防。
 

　　三是新形勢(shì)下園區(qū)轉(zhuǎn)型存在著內(nèi)生的動(dòng)力。我們李壽生會(huì)長(zhǎng)曾經(jīng)多次講過(guò)，化學(xué)有著從分子結(jié)構(gòu)上改變物質(zhì)性質(zhì)的本質(zhì)，具有先天的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和治理能力，有很多產(chǎn)品、技術(shù)和裝備與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，是向社會(huì)提供廢水治理、廢氣治理、廢固治理、土壤修復(fù)等環(huán)境污染問(wèn)題治理方案的主要貢獻(xiàn)者，完全可以成為污染防治的主力軍，完全可以成為環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行家里手。因?yàn)榫G色發(fā)展也催生出環(huán)保市場(chǎng)的巨大需求，像美國(guó)、日本、德國(guó)這樣一些發(fā)達(dá)國(guó)家，在環(huán)境治理的過(guò)程當(dāng)中，持續(xù)培育環(huán)保的裝備、環(huán)保的技術(shù)和環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不僅有效推進(jìn)了本國(guó)的環(huán)境治理，還了世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們國(guó)家發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)就更大，前景更廣闊，近幾年的發(fā)展勢(shì)頭也很猛。所以說(shuō)打造綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)石化園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變石化園區(qū)的發(fā)展模式，把綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為石化園區(qū)的綠色發(fā)展提供了巨大的內(nèi)生動(dòng)力。
 

　　突出重點(diǎn)，開(kāi)啟石化園區(qū)綠色發(fā)展的新征程。
 

　　黨的十九大報(bào)告明確指出要培育若干的先進(jìn)制造業(yè)集群，建設(shè)石化園區(qū)是我們國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈的必然要求，也是石化園區(qū)綠色發(fā)展和石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的必然選擇。因?yàn)榍耙浑A段國(guó)務(wù)院剛剛修訂了石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，在方案中，國(guó)務(wù)院明確提出要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，要逐步形成若干世界的石化產(chǎn)業(yè)基地。按照新的要求，我們經(jīng)過(guò)研究以后提出了石化園區(qū)的近中期目標(biāo)，通過(guò)10年左右的努力，形成10個(gè)超千億的世界水平的石化產(chǎn)業(yè)基地，10個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)，培育20個(gè)綠色石化園區(qū)和20個(gè)智慧化工園區(qū)。“10+10”、“20+20”，要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)就應(yīng)該把綠色發(fā)展放在突出的位置，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作：
 

　　一是實(shí)現(xiàn)石化園區(qū)的優(yōu)化布局。園區(qū)準(zhǔn)入和規(guī)劃管理的規(guī)范化，統(tǒng)籌優(yōu)化全國(guó)石化園區(qū)總體布局的優(yōu)化，狠抓源頭的防控，根據(jù)地區(qū)石化園區(qū)發(fā)展定位以及環(huán)境的承載能力，要確定園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和布局，我們各園區(qū)要制定完善的石化園區(qū)認(rèn)定和考核辦法，實(shí)現(xiàn)石化園區(qū)的規(guī)范有序和高質(zhì)量發(fā)展。石化園區(qū)能將社會(huì)、環(huán)境、行業(yè)的發(fā)展作為一個(gè)整體來(lái)綜合考慮，從資源和環(huán)境的承載力以及對(duì)資源總量和環(huán)境容量的優(yōu)化配置來(lái)優(yōu)化我們園區(qū)的規(guī)劃。在園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該按照空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源利用化和運(yùn)行管理規(guī)范化這樣一些要求(這些都是國(guó)務(wù)院新修訂的布局方案的一些新的和具體的要求)，來(lái)做好入園項(xiàng)目的評(píng)估制度，入園項(xiàng)目必須要符合產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)規(guī)范和綠色發(fā)展的要求，并且逐步要完善石化園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和退出機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)石化園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的管理。園區(qū)在新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目當(dāng)中以及升級(jí)改造這些方面都要依法開(kāi)展規(guī)劃評(píng)價(jià)工作，對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)或者實(shí)施的規(guī)劃在定位、范圍、試用期限、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和主要的環(huán)保措施這些方面如果要進(jìn)行重大調(diào)整或要進(jìn)行修訂的話，應(yīng)該及時(shí)重新做我們的規(guī)劃環(huán)評(píng)。
 

　　二是持續(xù)推進(jìn)園區(qū)的循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)資源、能源的綜合利用。各石化園區(qū)要制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，或者是在我們總的規(guī)劃當(dāng)中設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟(jì)的篇章，要積極開(kāi)展循環(huán)化改造，增強(qiáng)資源、能源等物質(zhì)流管理和環(huán)境管理的精細(xì)化程度。推動(dòng)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)綠色化改造，要淘汰落后技術(shù)，落后的工藝和裝備，提高資源、能源利用效率和主要廢棄物的資源化，降低污染的排放量和排放強(qiáng)度，要按照橫向耦合、縱向延伸和循環(huán)鏈接的原則來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的招商，建設(shè)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈接或是衍生的關(guān)鍵項(xiàng)目，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)我們園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品的化、資源的節(jié)約化和生產(chǎn)的清潔化的目標(biāo)。石化園區(qū)也要建立對(duì)項(xiàng)目的綠色評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和規(guī)范的審核工作流程，要保證入園項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性，并且符合園區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。園區(qū)也可以考慮將綠色評(píng)價(jià)這項(xiàng)工作放在環(huán)境評(píng)價(jià)和安評(píng)之前，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的首尾相連和環(huán)環(huán)相扣。要物盡其用促進(jìn)原料投入和廢物排放的減量化再利用和資源化以及危險(xiǎn)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處置。
 

　　三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷提升園區(qū)綠色發(fā)展的科技支撐能力?？茖W(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問(wèn)題的利器，現(xiàn)有園區(qū)要在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造上狠下功夫，加大采用新的技術(shù)、新的工藝、新的設(shè)備來(lái)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造的力度。從源頭上減少三廢的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)末端治理向源頭減排的轉(zhuǎn)變，采用先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水的技術(shù)來(lái)開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水的改造，提升我們園區(qū)的能效水平也減少?gòu)U水的排放。同時(shí)我們應(yīng)該采用廢氣、廢固、固體廢棄物綜合利用的技術(shù)來(lái)減少?gòu)U氣和固體廢氣物的排放，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品的升級(jí)改造全面提升石化園區(qū)的綠色發(fā)展水平。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)技術(shù)支撐能力方面還應(yīng)該大力推進(jìn)原始創(chuàng)新和基層創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)建綠色技術(shù)的公共創(chuàng)新平臺(tái)，組建綠色技術(shù)的創(chuàng)新聯(lián)盟，瞄準(zhǔn)科技的前沿，聚焦綠色發(fā)展的需求來(lái)突破一批綠色制備、末端治理、能效優(yōu)化等這樣一些新技術(shù)和制約行業(yè)綠色發(fā)展的一些技術(shù)瓶頸，我們也樹(shù)立一批技術(shù)創(chuàng)新的示范企業(yè)，通過(guò)創(chuàng)新為石化園區(qū)的綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐。
 

　　四是完善石化園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)使園區(qū)成為全行業(yè)三廢排放達(dá)標(biāo)的。加強(qiáng)園區(qū)污染集中治理設(shè)施的建設(shè)及升級(jí)改造，培育或引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司，實(shí)行園區(qū)污染集中治理，創(chuàng)新環(huán)境服務(wù)模式，強(qiáng)化園區(qū)環(huán)境綜合治理。開(kāi)展企業(yè)環(huán)境管理體系認(rèn)證，積極推進(jìn)廢水、廢氣和危廢處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化，構(gòu)建園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)品不同層次的環(huán)境治理和管理體系，大限度的降低污染物的排放水平，對(duì)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的企業(yè)層面要開(kāi)展清潔生產(chǎn)的審核，要促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。對(duì)園區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸、供水、供電、照明、通信、建筑和環(huán)保這樣一些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綠色化改造，要促進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的共建和共享以及基層優(yōu)化，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本來(lái)提高運(yùn)行效率，要建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)園區(qū)產(chǎn)業(yè)化為主體的園區(qū)生態(tài)化經(jīng)濟(jì)體系，為石化園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)注入新的內(nèi)涵。
 

　　五是高質(zhì)量高度重視智慧園區(qū)的建設(shè)，不斷提升園區(qū)的整體管理水平。智慧園區(qū)建設(shè)已經(jīng)開(kāi)展了三年，在聊城和嘉興兩家園區(qū)已經(jīng)通過(guò)工信部進(jìn)行了試點(diǎn)和示范，這兩家園區(qū)通過(guò)試點(diǎn)和示范從本質(zhì)上提高園區(qū)的安全水平、環(huán)保水平和綠色發(fā)展水平，都取得了很好的效果也積累了經(jīng)驗(yàn)。受工信部的委托，我們?cè)诒本┯衷u(píng)選了17家智慧園區(qū)的創(chuàng)建單位——26家園區(qū)進(jìn)行后的現(xiàn)場(chǎng)答辯，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家考評(píng)剩下17家，工信部確認(rèn)為“創(chuàng)建單位”。創(chuàng)建智慧園區(qū)將是園區(qū)建設(shè)和未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)之一，整合園區(qū)內(nèi)各類(lèi)資源，進(jìn)一步將精細(xì)管理和先進(jìn)技術(shù)措施相結(jié)合推進(jìn)園區(qū)安全環(huán)保管理向智能化轉(zhuǎn)變，通過(guò)信息化、智能化的應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)推動(dòng)園區(qū)內(nèi)信息化與工業(yè)化的深度融合，促進(jìn)園區(qū)各系統(tǒng)之間無(wú)縫連接與協(xié)同連動(dòng)，提高園區(qū)綜合信息化管理水平，持續(xù)積累運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)，深度挖掘和運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)，終實(shí)現(xiàn)石化園區(qū)安全、環(huán)保、運(yùn)營(yíng)的預(yù)知預(yù)判和企業(yè)綜合評(píng)價(jià)來(lái)提升園區(qū)整體的效率和管理水平。
 

　　后一點(diǎn)是自覺(jué)踐行責(zé)任關(guān)懷與周邊社區(qū)共建共享，和諧發(fā)展。推動(dòng)石化園區(qū)主動(dòng)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷，自覺(jué)踐行責(zé)任關(guān)懷憲章，充分展現(xiàn)園區(qū)及企業(yè)對(duì)健康、安全、環(huán)保的重視和追求綠色發(fā)展的決心。建立與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的溝通機(jī)制，定期發(fā)布園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持以開(kāi)放融合的理念意識(shí)來(lái)推動(dòng)石化園區(qū)與周邊的社區(qū)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)的合作和交流，定期開(kāi)展社區(qū)的走訪、專(zhuān)欄宣傳、專(zhuān)題講座、公眾開(kāi)放日這樣一些活動(dòng)，也可以采取像邀請(qǐng)群眾代表、公益組織來(lái)進(jìn)行實(shí)地考察這樣一些方式，或者是組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和公益組織等第三方力量為公眾參與角色提供咨詢指導(dǎo)，及時(shí)解疑釋惑，普及化工和化學(xué)知識(shí)，增進(jìn)公眾對(duì)化工的全面和客觀了解，使得公眾能夠以開(kāi)放的心態(tài)科學(xué)認(rèn)識(shí)化學(xué)和化工企業(yè)的作用和重要性，使得我們的公眾能夠真正理解化工、認(rèn)同化工也支持化工，樹(shù)立石化園區(qū)綠色發(fā)展的社會(huì)形象。
 

　　各位嘉賓、朋友們，綠色發(fā)展是石化產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障，實(shí)施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)世界石化強(qiáng)國(guó)是人民的呼聲，時(shí)代的召喚，也是我們石化行業(yè)的追求，石化園區(qū)要做行業(yè)綠色發(fā)展的先行軍，要成為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主陣地，為石化行業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障和支撐。讓我們以綠色發(fā)展為己任，以這次大會(huì)為新起點(diǎn)，通過(guò)我們不懈努力共同開(kāi)啟石化園區(qū)綠色發(fā)展的新征程，也共同開(kāi)創(chuàng)石化園區(qū)綠蔭環(huán)繞，與相鄰城市共建共享和諧發(fā)展的新局面。
 

　　謝謝大家。
 

　　注：本文根據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)副會(huì)長(zhǎng)傅向升先生在2018中國(guó)化工園區(qū)綠色發(fā)展大會(huì)的演講整理而成。