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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】再生資源“定點、定時、定車”源頭回收已經(jīng)改變了張秋平老人的生活習(xí)慣。
2018年12月13日7時10分許，記者在陽光城小區(qū)看到張秋平老人時，他正一手拎著編織袋，一手在垃圾桶里撿拾紙殼子、方便袋、飲料瓶等物品。
“以前我晨練就是在小區(qū)里溜達，現(xiàn)在天天個把鐘頭撿點廢品，順手賣了，早餐錢就出來了。”張秋平老人說。
張秋平老人順手賣廢品的地方，就是前衛(wèi)路環(huán)衛(wèi)垃圾中轉(zhuǎn)站邊的“螞蟻流動回收”車。
“目前城區(qū)范圍內(nèi)已有‘螞蟻流動回收’車近200輛，每天回收數(shù)百噸再生資源。”長春市再生資源回收服務(wù)行業(yè)協(xié)會會長鄧廣彪表示。
長春市開創(chuàng)的再生資源“定點、定時、定車”源頭回收模式，已成為長春生活垃圾資源化的重要渠道。
“長春模式”直擊行業(yè)痛點
生活垃圾資源化，是綠色發(fā)展進程中，所有城市都亟待破解的難題。從源頭看，垃圾分類推進難，資源回收難；從渠道看，再生資源回收行業(yè)集中度低、規(guī)模小，市容環(huán)衛(wèi)壓力大；從末端看，產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度不足，資源利用率低下。
在長春，再生資源行業(yè)從業(yè)人員5萬多人，每天再生資源總量2萬多噸，包括金屬、塑料、電器、橡膠、玻璃、紡織物等，在全國省會城市中，再生資源回收量排在前15名。
但與全國大多數(shù)城市一樣，長春市再生資源回收體系有待完善，原有回收企業(yè)、回收網(wǎng)點存在著小、臟、亂、差，占用耕地，廢水、廢氣、廢渣亂排亂放現(xiàn)象嚴(yán)重等痼疾。
2017年9月，長春市在深入調(diào)研國內(nèi)外相關(guān)城市做法之后，在綠園區(qū)啟動了再生資源“定點、定時、定車”源頭回收試點。由市再生資源回收服務(wù)行業(yè)協(xié)會牽頭，組織協(xié)會企業(yè)，以“螞蟻流動回收”為品牌，進行嘗試。
定點：固定點位，本著“四邊”的原則，即垃圾中轉(zhuǎn)站邊、公廁邊、原廢品回收站邊、環(huán)衛(wèi)工人休息站邊。上述地點無空間的，就地就近確定點位，一般4000~4500戶左右設(shè)立一個回收點。每個回收點要明確服務(wù)范圍和區(qū)域，嚴(yán)禁跨范圍、跨區(qū)域回收，回收物品不得露天存放，并保證周圍環(huán)境干凈、整潔，日收日清。
定時：在固定的時間段內(nèi)進行回收。冬季回收時間：9:30~19:00；夏季回收時間：7:00~19:00。
定車：指定封閉廂式貨車及專業(yè)的回收人員。車輛使用標(biāo)準(zhǔn)為國五封閉廂式貨車，流動上門回收車輛應(yīng)是封閉的充電車輛，全市統(tǒng)一印制標(biāo)識和編號，車體顏色為白色和藍色。
同時，長春市還積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”，利用“螞蟻流動回收網(wǎng)絡(luò)平臺”以及微信公眾號平臺，開展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、電話預(yù)約，上門服務(wù)。
開創(chuàng)生活垃圾資源化新局面
進入新時代，長春市立足綠色發(fā)展大局，在試點基礎(chǔ)上，開始探索在全域范圍內(nèi)深度推進生活垃圾分類，全面提升資源化水平，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更高水平的可持續(xù)發(fā)展。
2018年3月29日，《長春市人民政府辦公廳關(guān)于推進生活垃圾分類工作的實施意見》出臺，提出：到2020年，長春市形成若干生活垃圾分類示范單位和片區(qū)，基本建成生活垃圾分類收運處置系統(tǒng)，基本形成相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類工作模式。到2035年，全面建立城市生活垃圾分類制度，生活垃圾分類達到先進水平。
11月4日，《長春市生活垃圾分類管理條例(草案征求意見稿)》公布，向社會各界征求意見。長春首部生活垃圾分類地方法規(guī)即將誕生。
春江水暖鴨先知，再生行業(yè)從業(yè)者自覺行動起來，引導(dǎo)和鼓勵居民開展生活垃圾分類。市再生資源回收服務(wù)行業(yè)協(xié)會多次與市發(fā)改委、市容環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保局等部門合作，向公眾宣傳生活垃圾分類。
日前，在綠園區(qū)青年街道銀融社區(qū)佳園小區(qū)，長春市首套智能垃圾分類設(shè)備正式投入使用，可智能識別垃圾類別，分類投放存儲，即時返現(xiàn)，極大便利了生活垃圾資源化開展。
目前，長春市再生資源回收行業(yè)正在謀劃建設(shè)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化、集約化、智能化的再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面提升長春包括生活垃圾資源化在內(nèi)的再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，推動長春綠色發(fā)展。
源頭回收破解歷史頑疾
實踐證明，再生資源“定點、定時、定車”源頭回收的“長春模式”作用顯著。
回收環(huán)節(jié)，始終是制約生活垃圾資源化的瓶頸。
而在長春，“螞蟻流動回收”車離周邊的居民距離不足一公里，而且“每樣?xùn)|西的價格都是透明，而且很規(guī)范，我們很放心。”汽開區(qū)錦程物業(yè)保潔員張建國告訴記者，“我現(xiàn)在掃地，看到能賣的就直接撿起來，隨手就賣了。”
讓居民們感到放心的是“長春模式”嚴(yán)守的“六統(tǒng)一、三規(guī)范”，即統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一車輛，統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一編號，統(tǒng)一佩牌，統(tǒng)一計量工具；規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為。
“所有參與試點的企業(yè)、人員都嚴(yán)格執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，我們做到了，居民們看到了，行業(yè)的公信力慢慢就樹立起來了。”鄧廣彪說。
“長春模式”試點一年多來，長春市再生資源回收產(chǎn)業(yè)發(fā)生了深刻的變化：試點區(qū)域迅速鋪開，從綠園區(qū)一個街道辦事處擴展到汽開區(qū)、高新區(qū)等多個城區(qū)十余個街道辦事處；居民撿拾、出售再生資源意愿顯著提高，試點區(qū)域生活垃圾資源化水平大幅提高；再生資源回收行業(yè)開始從傳統(tǒng)的回收站模式向全國首創(chuàng)的“長春模式”堅實挺進，行業(yè)集約化、現(xiàn)代化、信息化發(fā)展步伐加快。
400多天的試點過程中，相關(guān)區(qū)域未發(fā)生一起市民投訴案件。
“長春模式”，破解了資源回收行業(yè)的歷史性難題，初步實現(xiàn)了政府、企業(yè)、居民三方的共贏。
