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【中國環(huán)保在線 固廢處理】近年來，國家對(duì)危廢處理的監(jiān)管力度逐步加大。日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)通知，要求堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管。持續(xù)釋放的政策利好有望促進(jìn)行業(yè)板塊的整體提升。
打造網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái) 政策利好催暖危廢市場(chǎng)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)生的固體廢物組成日趨復(fù)雜，危險(xiǎn)廢物的數(shù)量日益增加，給生態(tài)環(huán)境造成威脅。生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)通知，要求堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管。
相對(duì)于國外而言，我國危廢行業(yè)起步較晚。近年來，國家對(duì)這個(gè)行業(yè)監(jiān)管力度逐步加大。2014年兩高解釋和新環(huán)保法出臺(tái)使危廢行業(yè)引起了重視，隨后在《固廢法》修訂、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》修訂等一系列政策密集出臺(tái)的催化下，環(huán)保執(zhí)法進(jìn)一步趨嚴(yán)。
從今年3月份至今，李干杰已主持召開了4次部常務(wù)會(huì)議，其中3次與固廢管理相關(guān)。生態(tài)環(huán)境部對(duì)于固廢監(jiān)管的力度在加大，對(duì)于危廢管理的力度也在持續(xù)加大。
針對(duì)廣西、河南、安徽等地接連發(fā)生多起固體廢物、危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件，2018年5月，生態(tài)環(huán)境部開展了長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查、“清廢行動(dòng)2018”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物傾倒情況進(jìn)行全面摸排核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促地方政府限期整改。
危險(xiǎn)廢物處理行業(yè)是一個(gè)以法律法規(guī)和政策為引導(dǎo)的行業(yè)。持續(xù)釋放的政策利好有望促進(jìn)行業(yè)板塊的整體提升。未來對(duì)危廢包括長江流域、環(huán)保審計(jì)以及現(xiàn)在的環(huán)保督察回頭看等等都加大了危廢的監(jiān)管力度，危廢潛在市場(chǎng)是非常大的。
受密集落地的政策影響，近日，各地危廢處置價(jià)格出現(xiàn)上浮波動(dòng)。分析人士認(rèn)為，固廢污染防治有望成為繼大氣、水治理之后環(huán)保工作的重點(diǎn)，推動(dòng)固廢及危廢處理市場(chǎng)空間釋放。
在“清廢行動(dòng)2018”的開展中，截至目前共摸排核實(shí)2790多個(gè)固體廢物堆存點(diǎn)，其中涉及危廢的掛牌督辦共計(jì)23個(gè)，大致集中在在江西、湖北、浙江、湖南、江蘇等省。
生態(tài)環(huán)境部土壤環(huán)境管理司負(fù)責(zé)人表示，“落實(shí)市縣兩級(jí)地方人民政府責(zé)任及部門監(jiān)管責(zé)任，全面排查，摸清固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，嚴(yán)厲打擊各類固體廢物非法轉(zhuǎn)移行為，全面提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力和全過程信息化監(jiān)管水平。”
危廢本身具有污染物屬性和資源屬性兩重特點(diǎn)，危廢行業(yè)所涉種類復(fù)雜，且風(fēng)險(xiǎn)較高，危廢處理則屬于“資源化+無害化”的綜合體系。生態(tài)環(huán)境部要求各地從開展固體廢物大排查；嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移違法犯罪活動(dòng)；落實(shí)企業(yè)和地方責(zé)任，強(qiáng)化督察問責(zé)；建立健全監(jiān)管長效機(jī)制等四方面開展工作。
借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，接下來，實(shí)現(xiàn)地方與全國固體廢物管理信息系統(tǒng)的互通互聯(lián)將成為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的重要手段。與此同時(shí)，全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃電子化備案，工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位要每年3月31日之前通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)報(bào)送產(chǎn)廢數(shù)據(jù)。這一系列舉措將構(gòu)建起對(duì)危廢處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理。
降低危險(xiǎn)廢物的環(huán)境危害，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，也是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。生態(tài)環(huán)境部將對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行定期調(diào)度督導(dǎo)，分期分批組織開展專項(xiàng)督查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不作為的，將通過中央環(huán)境保護(hù)督察等機(jī)制嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
