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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】在美麗新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村垃圾處理被提上日程。本文將淺談何為農(nóng)村垃圾，農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀，農(nóng)村垃圾處理技術(shù)以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)典案例，我國(guó)面臨的農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題以及建議等內(nèi)容。
淺談嚴(yán)峻形勢(shì)下農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀及對(duì)策
近年來(lái)，隨著中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件改善，農(nóng)村也面臨著多重問(wèn)題，其中嚴(yán)重的是農(nóng)村垃圾的污染。農(nóng)村垃圾污染問(wèn)題已成為影響農(nóng)民生活生產(chǎn)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
目前，農(nóng)村垃圾成分復(fù)雜，產(chǎn)量巨大，對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響日趨嚴(yán)重，阻礙了我國(guó)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的進(jìn)程，近年來(lái)的中央一號(hào)文件都強(qiáng)調(diào)農(nóng)村環(huán)境處理問(wèn)題，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年(2016—2020年)規(guī)劃綱要》中提出實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境處理體系；到2020年，全國(guó)90%以上行政村的生活垃圾要得到有效處理。
一、農(nóng)村垃圾的含義、分類及特點(diǎn)
1、農(nóng)村垃圾的含義
農(nóng)村垃圾(金明奎、朱明等社會(huì)學(xué)者對(duì)農(nóng)村垃圾的定義)是指農(nóng)村居民在生活生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的綜合廢棄物，它不僅包括家畜糞便、廚余等有機(jī)物，衛(wèi)生紙、玻璃、塑料、橡膠、金屬等廢品，還包括農(nóng)藥容器、燈泡、電池等有毒有害物。
目前，廚余、糞便、紙類、橡塑類等是農(nóng)村垃圾的主要成分。首先，以瓜果、菜幫、菜葉等餐廚類垃圾為主的農(nóng)村垃圾占垃圾總量的37.83%；其次，橡塑、玻璃、紙類、紡織和金屬類等可回收垃圾含量占到垃圾總量30.66%；后，以混泥土渣、燃料灰分、家禽糞便等灰土含量為主的農(nóng)村垃圾占垃圾總量的26.49%。此外，電池、家用電燈等廢品也不可忽視。
2、農(nóng)村垃圾的分類
農(nóng)村垃圾按其來(lái)源可分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型垃圾、農(nóng)村生活垃圾和城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)嫁型/鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)垃圾三種。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型垃圾具有成分復(fù)雜、類型多樣、布局分散的特性，主要包括畜禽糞便垃圾和農(nóng)作物秸稈廢棄物等。農(nóng)村生活垃圾通常指在日常生活或?yàn)槿粘Ｉ钐峁┓?wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物。城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)嫁型/鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)垃圾是指城市污染物流向農(nóng)村/鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物污染。
3、農(nóng)村垃圾的特點(diǎn)
我國(guó)農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量、成分因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口數(shù)量、生活習(xí)慣、能源結(jié)構(gòu)、季節(jié)、環(huán)境因素等有所變化?？傮w特點(diǎn)表現(xiàn)為：垃圾產(chǎn)生量和堆積量逐年增多，垃圾成分日趨復(fù)雜。與城市垃圾相比，農(nóng)村垃圾面積廣，產(chǎn)生源分散；人均生活垃圾產(chǎn)量偏低，清理過(guò)程簡(jiǎn)單，但垃圾收運(yùn)難度大；雖戶內(nèi)外都有較高的消納能力，但垃圾隨意堆放現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
隨著居民生活水平的提高和消費(fèi)觀念的改變促使加快農(nóng)村垃圾成分變化發(fā)展，其變化趨勢(shì)主要表現(xiàn)為：廚余垃圾相對(duì)減少，廢舊家具及工業(yè)消費(fèi)品、產(chǎn)品包裝與應(yīng)用材料(如紙、金屬、玻璃)等可回收垃圾成分增多。
二、農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀
1、缺乏足夠的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施
現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)垃圾處理經(jīng)驗(yàn)和資金不足，處理技術(shù)五花八門，大部分地區(qū)垃圾收集處理設(shè)施缺乏，仍未實(shí)現(xiàn)垃圾的集中收運(yùn)和無(wú)害化處理，故農(nóng)村垃圾根本無(wú)法得到及時(shí)有效的處理，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民身體健康帶來(lái)巨大隱患，影響新常態(tài)下農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2、處理隨意簡(jiǎn)單致使環(huán)境污染嚴(yán)重
隨著農(nóng)民收入的增加和生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾排放量不斷增長(zhǎng)，據(jù)衛(wèi)生部調(diào)查顯示，農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量每人每天可達(dá)0.86公斤，年垃圾產(chǎn)生量可達(dá)3億噸。但是由于農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)期以來(lái)缺乏管理，村民習(xí)慣于隨地亂倒，致使大量的生產(chǎn)、生活垃圾存放于村頭、公路邊、田邊以及溝渠里，農(nóng)村被各種各樣的垃圾包圍著，形成了“垃圾中的村莊”，導(dǎo)致嚴(yán)重污染環(huán)境。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時(shí)堆放、隨意傾倒、焚燒等處理方式，垃圾的循環(huán)利用率較低，且易造成對(duì)環(huán)境的二次污染。垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個(gè)急需解決的迫切問(wèn)題。
3、部分農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展垃圾處理實(shí)踐性工作
環(huán)保部對(duì)農(nóng)村垃圾處理模式總結(jié)為“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”，是指農(nóng)戶首先將垃圾按照一定分類方法堆放、貯存，以村為單位將垃圾運(yùn)輸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)將垃圾集中運(yùn)輸至縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)地進(jìn)行無(wú)害化處理。這一模式是目前符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村垃圾處理方式，但由于環(huán)保意識(shí)薄弱等主客觀因素，給依據(jù)此模式處理農(nóng)村垃圾的各級(jí)政府帶來(lái)很大壓力。
目前，全國(guó)已有部分地區(qū)陸續(xù)開(kāi)展了農(nóng)村生活垃圾處理的實(shí)踐性和探索性工作，例如，湖南省長(zhǎng)沙縣果園鎮(zhèn)擁有全國(guó)農(nóng)村環(huán)保合作社。果園鎮(zhèn)的垃圾一般分為三類：可堆肥垃圾、可回收利用垃圾和有毒有害不可降解垃圾?？啥逊世纱濉⒔M保潔員督促農(nóng)戶丟入垃圾池中進(jìn)行堆漚，待發(fā)酵后再還田處理；可回收利用垃圾以及有毒有害不可降解垃圾，由村保潔員以政府指導(dǎo)價(jià)到農(nóng)戶家上門收購(gòu)。由于成果明顯，果園鎮(zhèn)的分類處理模式在長(zhǎng)沙縣得到全面推廣，如今，長(zhǎng)沙縣每個(gè)鎮(zhèn)都有農(nóng)村合作社，建立起了“分戶收集、分戶處理、村民自治、政府補(bǔ)貼、合作社運(yùn)行”的垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾處理全覆蓋。
三、農(nóng)村垃圾分類收集與處理技術(shù)
1、農(nóng)村垃圾分類收集
垃圾分類是對(duì)垃圾進(jìn)行預(yù)處置的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化的重要途徑和手段。從1996年首都施行垃圾分類以來(lái)，全國(guó)陸續(xù)有各大城市和部分農(nóng)村加入垃圾分類試點(diǎn)的行列。目前，我國(guó)垃圾分類主要是按照可回收垃圾和不可回收垃圾或者有機(jī)垃圾和無(wú)機(jī)垃圾來(lái)進(jìn)行分類的，各個(gè)地區(qū)試點(diǎn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，選擇分類的類型和具體分類的細(xì)節(jié)，也就是說(shuō)要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“分類減量”，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)慣和資源回收系統(tǒng)制定分類細(xì)則，配備專門的收運(yùn)工具，建立分類存儲(chǔ)設(shè)施，對(duì)收運(yùn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)專業(yè)人員引導(dǎo)農(nóng)民。總之，垃圾分類的方法要科學(xué)，可操作性要強(qiáng)，才能真正實(shí)現(xiàn)資源化、減量化的目標(biāo)。
