【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】在新時代的建設下,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制已成為新的迫切要求。3月16日,國家發(fā)改委網站發(fā)布《關于扎實推進農村人居環(huán)境整治行動的通知》,進一步明確要求開展農村人居環(huán)境整治行動。
推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設 一起看看還差幾步
3月16日,國家發(fā)改委網站發(fā)布《關于扎實推進農村人居環(huán)境整治行動的通知》,通知指出,各地要按照《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》的部署,進一步明確整治實施步驟,確保整治工作科學有序推進。
雖然目前城鎮(zhèn)的基礎設施正在不斷得到完善,但是農村的人居環(huán)境仍是生態(tài)環(huán)境治理過程中的突出短板。隨著人民生活水平日益提高,環(huán)境獲得感越來越成為人們幸福感指數增長的指標之一。在生態(tài)文明建設的推進下,國家與政府愈加重視農村環(huán)境的整治與改善。
為加快推進農村人居環(huán)境整治,進一步提升農村人居環(huán)境水平,一系列利好政策頻頻落地,成為建設美麗宜居鄉(xiāng)村的有效保障。
2018年1月,中央一號文件再度聚焦三農,《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設作出全面部署,提出到2050年,全面實現農業(yè)強、農村美、農民富的鄉(xiāng)村振興目標。
2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》,方案提出,到2020年,實現農村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
農村綜合環(huán)境治理是統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、推進生態(tài)文明建設的重點和難點。從目前鄉(xiāng)村環(huán)境的治理看,農村垃圾、污水治理和村容村貌是美麗鄉(xiāng)村建設的主攻方向。
中央為鄉(xiāng)村振興提出了20字箴言:產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕。而產業(yè)興旺、生活富裕離不開農村污水處理、固廢處理等基礎設施建設的完善,生態(tài)宜居離不開環(huán)境質量的改善,鄉(xiāng)風文明離不開環(huán)保意識的提升。
一直關注、研究世界農業(yè)和農村的德國哥廷根大學農業(yè)經濟與農村發(fā)展系教授于曉華表示,如果要為鄉(xiāng)村振興設計一個路徑,我認為它的出發(fā)點應該是”治理有效”。
實現農村環(huán)境的改善,要統籌山水林田湖草系統治理,保護鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境;加強農村突出環(huán)境問題綜合治理,治理好農村的污水、垃圾、面源污染,通過推進農村生活垃圾治理、開展廁所糞污治理、梯次推進農村生活污水治理等多種手段來補齊農村人居環(huán)境存在的突出短板;建立市場化多元化生態(tài)補償機制,加快推進文明鄉(xiāng)村建設的步伐。
從污水、垃圾等方面的治理需求看,推進垃圾焚燒發(fā)電、污水處理等設施的建設是鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容。推進“城鄉(xiāng)一體化”模式的發(fā)展,加強處置項目的統一規(guī)劃、建設和管理,可以實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的多贏。
與此同時,對于廣大農村而言,抓好秸稈綜合利用,對農村環(huán)境治理發(fā)揮著重要作用。因此保護鄉(xiāng)村的藍天白云,要加快改進秸稈加工技術,抓好秸稈的綜合利用,控制農村面源污染。
全國政協委員、中國光大集團董事長李曉鵬認為,“城鄉(xiāng)一體化”垃圾焚燒發(fā)電模式,既可以解決城鄉(xiāng)生活垃圾問題和秸稈焚燒難題,又能促進農民增收,增加能源供應,具有示范推廣價值。
雖然農村人居環(huán)境是廣大農村地區(qū)的迫切需求,但是,農村環(huán)境治理設施建設還存在鄰避效應,例如污水垃圾處理設施是典型的鄰避設施,這已成為美麗鄉(xiāng)村建設中的重大阻礙。破解鄰避效應,還要以環(huán)境綜合治理替代單一的污染物治理,融污染物治理與休閑景觀建設、社區(qū)建設于一體,讓環(huán)境治理以先進的設施設備為依托,在怡人的環(huán)境中有序開展,這都屬于未來鄉(xiāng)村環(huán)境建設所要努力的重要方向。