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【中國環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測】如今，環(huán)境監(jiān)測工作正在經(jīng)歷從手工到自動(dòng)、從粗放到的深刻轉(zhuǎn)變。在業(yè)界人士看來，空氣質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收，只是步。在未來四年內(nèi)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為、對環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為形成高壓震懾態(tài)勢亦將成為環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的新常態(tài)。
近一段時(shí)間以來，在空氣質(zhì)量監(jiān)測站周邊灑水、監(jiān)測點(diǎn)周圍禁止車輛通行，為監(jiān)測儀器“戴口罩”等行為頻頻曝光。在日前環(huán)保部新聞發(fā)布會上，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長劉志全表示，數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線。對于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，環(huán)保部“零容忍”態(tài)度始終不變：發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，曝光一起。
迄今，環(huán)保部建立的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制以遠(yuǎn)程監(jiān)控與實(shí)地抽查相結(jié)合，采用飛行檢查、例行檢查、專項(xiàng)檢查等形式，加大環(huán)境空氣、地表水監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。并通過采測分離，實(shí)現(xiàn)了“誰考核、誰監(jiān)測”，化解了地方行政干預(yù)，是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制的重大改革，有助于監(jiān)測數(shù)據(jù)獨(dú)立、客觀、公正。而自動(dòng)監(jiān)測站建成后，借助大數(shù)據(jù)分析手段，出現(xiàn)異常情況能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警，將對環(huán)境預(yù)警和考核評價(jià)工作發(fā)揮重要作用。
同時(shí)在監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)識，在站房內(nèi)外加裝監(jiān)控設(shè)施，在中國環(huán)境監(jiān)測總站搭建在線遠(yuǎn)程質(zhì)控和異常數(shù)據(jù)審核平臺，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常。未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下“誰進(jìn)入，誰擔(dān)責(zé)”，設(shè)置警示標(biāo)志，建立技防體系，安裝監(jiān)控設(shè)施。為了化解地方行政干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的問題，環(huán)保部進(jìn)一步推進(jìn)國家空氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收，以持續(xù)保持高壓震懾態(tài)勢，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
按照《“十三五”環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作方案》，委托地方承擔(dān)六大區(qū)域質(zhì)量控制任務(wù)，形成國家、區(qū)域、監(jiān)測機(jī)構(gòu)三級質(zhì)控體系。近年來，我國環(huán)境保護(hù)部門不斷完善空氣水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，進(jìn)一步提升了對環(huán)保重點(diǎn)工作的支撐能力和水平。誠如，空氣質(zhì)量的改善離不開環(huán)境監(jiān)測的預(yù)報(bào)。截至目前，中國已建成發(fā)展中國家大的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供技術(shù)支撐。
在此前空氣質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收工作的基礎(chǔ)上，從2017年開始分兩個(gè)階段推進(jìn)國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收。同樣是在2017年，環(huán)保部門完成了超過13000個(gè)歷史基礎(chǔ)監(jiān)測點(diǎn)位的土壤環(huán)境例行監(jiān)測，通過分散采樣、集中制樣、采測分離，確保士壤環(huán)境監(jiān)測結(jié)果客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確。2018年環(huán)保部將完成逾2000個(gè)地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)，統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)維，實(shí)現(xiàn)以自動(dòng)監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔的模式。
截至目前，采測分離實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)更加真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，地表水監(jiān)測事權(quán)上收順利實(shí)施。在推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事權(quán)上收工作的同時(shí)，環(huán)保部狠抓環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全。另據(jù)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，環(huán)保部發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測人為干擾問題后均將責(zé)成地方處理，并提出明確要求。環(huán)保部發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測人為干擾問題后均責(zé)成地方處理，并提出明確要求。
環(huán)保部發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測人為干擾問題后均責(zé)成地方處理，并提出明確要求。加大了信息開力度，定期發(fā)布地表水、近岸海域等環(huán)境質(zhì)量狀況，滿足公眾環(huán)境知情權(quán)。為強(qiáng)化社會和公眾監(jiān)督舉報(bào)，各地環(huán)保部門已將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假和人為干預(yù)行為納入當(dāng)?shù)?ldquo;12369”舉報(bào)受理平臺。而這也意味著公眾一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為均可通過環(huán)保平臺進(jìn)行舉報(bào)，將環(huán)境檢測點(diǎn)置于公眾的監(jiān)督之下，讓公眾更好地參與環(huán)境監(jiān)測。
