【中國環(huán)保在線 地方新聞】浙江省從2014年起開展農(nóng)村生活垃圾分類處理工作，由初的46個(gè)建制村試點(diǎn)到如今全省1萬來個(gè)建制村進(jìn)行垃圾分類處理，占全省建制村的41%。形成了農(nóng)戶分類、分類收集、定點(diǎn)投放、分揀清運(yùn)處理、回收利用的工作流程及農(nóng)民可接受、財(cái)力可承受、面上可推廣、發(fā)展可持續(xù)的農(nóng)村生活垃圾分類處理模式。浙江農(nóng)村生活垃圾分類處理成為農(nóng)村精神文明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要一環(huán)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，成為靚底色。

 浙江農(nóng)村生活垃圾分類處理回顧與前瞻
 

　　一、 強(qiáng)化推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理的責(zé)任感和使命感
 

　　2003年，在浙江工作時(shí)就對(duì)農(nóng)村垃圾整治工作做出部署。2005年在“千村示范、萬村整治”工作嘉興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，提出要從花錢少、見效快的農(nóng)村垃圾集中處理、村莊環(huán)境清潔衛(wèi)生入手，推進(jìn)村莊整治。2006年在全省人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，提出要使垃圾分類回收、減少使用一次性用品等成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。這些年來，我省按照的決策部署，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，先后提出“建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活”的新要求，強(qiáng)調(diào)水岸同治、標(biāo)本兼治、消滅“垃圾河”，承諾“絕不把違章建筑、污泥濁水和臟亂差環(huán)境帶入全面小康社會(huì)”，把垃圾分類這件事關(guān)群眾切身利益的關(guān)鍵小事與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、 “五水共治”、“四邊三化”、“二路二側(cè)”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，從點(diǎn)上探索到全面鋪開，呈現(xiàn)出理念不斷創(chuàng)新、水平不斷提高、覆蓋不斷擴(kuò)大、成效不斷顯現(xiàn)的可喜景象。
 

　　黨的十八大以來，發(fā)表了一系列重要講話，提出了治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。特別是2015年5月，到浙江考察，賦予浙江“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命。G20杭州峰會(huì)期間，又對(duì)浙江提出了“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。賦予浙江的新使命新要求新方位，與在浙江工作時(shí)提出的思路和要求是一貫的，浙江從這些年“千村示范、萬村整治”工程的實(shí)踐中，越來越深刻地感受到實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理，對(duì)于奮力推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
 

　　(一)扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類處理是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工作。經(jīng)過多年來全省上下的共同努力，我省牢牢把握“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命和“繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”的新要求，堅(jiān)持和深化“八八戰(zhàn)略”，把轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升水平作為浙江城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及各方面建設(shè)的主攻方向，以的力度推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)展。美麗浙江要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)，美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)是干凈整潔，干凈整潔必須要從源頭上開始垃圾分類。習(xí)說，垃圾分類看似小事，卻關(guān)系到13億群眾的民生實(shí)事。同時(shí)，也要清醒地看到，我省整治農(nóng)村環(huán)境依然存在臟亂差，廣大農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村外來人口多，既是農(nóng)村垃圾分類的難點(diǎn)所在，也仍然是農(nóng)村垃圾分類的潛力點(diǎn)、增長點(diǎn)所在。無論是從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，還是從我省的實(shí)踐看，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理，是踐行“綠水青山就是金山銀山”、“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”等重要思想的重要舉措，是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境清麗優(yōu)美的內(nèi)在要求。我們要全面把握新階段新要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理的力度，著力提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，不斷為建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有的現(xiàn)代化浙江奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
 

　　(二)扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類是現(xiàn)階段建立垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的重要載體。減少農(nóng)村產(chǎn)生垃圾的總量，生活垃圾“零廢棄”管理，垃圾產(chǎn)生量逐年下降是進(jìn)行垃圾分類的有效的結(jié)果。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，把垃圾分類作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈和實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，加快垃圾分類后的循環(huán)利用和處理是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的，也是營造美好家園缺一不可的。近三年來，我省在推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理過程中，社會(huì)各方累計(jì)投入建設(shè)資金超過100億元，充分表明了社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村垃圾分類處理的重視和熱情。農(nóng)村垃圾分類處理是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然要求，因此，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)政策、規(guī)劃、服務(wù)和輿論引導(dǎo)，努力使農(nóng)村垃圾分類處理成為我省美麗經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
 

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類是改善農(nóng)村民生的重點(diǎn)所在。增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村民生是做好“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。深入推進(jìn)千萬工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類，一方面可以解決一大批農(nóng)民群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的民生問題；另一方面還可以通過發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源、人文積淀、塊狀經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)造農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì)和渠道，不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。實(shí)現(xiàn)途徑主要有三點(diǎn)：一是干凈整潔也是生產(chǎn)力。利用鄉(xiāng)村干凈整潔帶來的優(yōu)美環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是借勢(shì)培育農(nóng)村物業(yè)。農(nóng)村設(shè)置可回收物服務(wù)點(diǎn)，由物業(yè)管理，村民將可回收物交售至可回收物服務(wù)點(diǎn)。物業(yè)管理把生態(tài)良好的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，積極培育農(nóng)村養(yǎng)生、養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)，發(fā)展一批“美麗產(chǎn)業(yè)”。三是借力壯大美麗經(jīng)濟(jì)。利用農(nóng)村垃圾分類帶來的公眾環(huán)境意識(shí)的提高和對(duì)自身權(quán)益的重視，發(fā)展景區(qū)經(jīng)營、物業(yè)經(jīng)營和配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。把垃圾分類作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、垃圾分類與農(nóng)民富裕并進(jìn)的局面。我們要以推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處理為契機(jī)，逐步引導(dǎo)公共資源向農(nóng)村傾斜配置，因地制宜地創(chuàng)新農(nóng)民增收方式，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力讓農(nóng)民共享現(xiàn)代文明成果。
 

　　(四)扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類是維護(hù)浙江“五水共治”成果的重要手段。垃圾不分類處理，增量垃圾侵占土地，破壞地表，必將造成嚴(yán)重的污染。大量未經(jīng)處理的垃圾若堆放在村頭、路口、河邊和田間，占用大量土地，造成耕地減少，土地生態(tài)結(jié)構(gòu)變化。農(nóng)村垃圾若沿著河道、湖泊、池塘肆意，容易導(dǎo)致蒼蠅成群、鼠害猖獗、疾病傳播，污染農(nóng)村飲用水源，必將嚴(yán)重影響農(nóng)民的日常生活。因此，若農(nóng)村垃圾不治理好，不采取分類辦法，讓所有的垃圾有歸屬，臟河臭水將返復(fù)，浙江“五水共治”成果也將付之東流。
 

　　(五)扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類是貫徹落實(shí)習(xí)重要講話精神的有力舉措。在十九大報(bào)告中指出“加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。”，2016年12月21日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上，聽取了浙江省委關(guān)于普遍推行垃圾分類制度等的匯報(bào)，明確指出普遍推行垃圾分類制度，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。農(nóng)村垃圾分類處理實(shí)質(zhì)上就是以農(nóng)村環(huán)境綜合整治帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作，以生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“12.21”重要講話精神和省第十四次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步深化對(duì)新形勢(shì)下生態(tài)文明建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，努力把生態(tài)文明建設(shè)的要求融入貫穿到農(nóng)村垃圾分類處理的方方面面，“秉持浙江精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，不斷推動(dòng)千萬工程建設(shè)。