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杜安環(huán)保
土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)潛力爆發(fā) 市場規(guī)模呈幾何級擴(kuò)容
隨著“十三五””中央“綠色”發(fā)展理念的提出，國家政策密集出臺，土壤修復(fù)市場迎來了爆發(fā)期。2016年5月，國家環(huán)保部關(guān)于土壤環(huán)境保護(hù)的“土十條”出臺，土壤修復(fù)事業(yè)在利好政策催化下，越來越受到各界的關(guān)注。土壤修復(fù)這個萬億級別的市場，伴隨著“土十條”的推進(jìn)和落實(shí)，市場規(guī)模會不斷擴(kuò)大。
土壤修復(fù)行業(yè)高景氣度延續(xù)
據(jù)《中國土壤修復(fù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，土壤修復(fù)行業(yè)將是“十三五”期間發(fā)展空間大的環(huán)保細(xì)分行業(yè)，市場空間高達(dá)4.6萬億元。且受環(huán)境治理的長期性要求，土壤修復(fù)行業(yè)有望保持較長時間的高景氣度，未來市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。
專家分析認(rèn)為，近年來我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化逐漸提高，由于城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以往較為偏僻的郊區(qū)已逐漸發(fā)展成城市主城區(qū)，而位于原郊區(qū)的企業(yè)則面臨集中搬遷的要求以擴(kuò)大城市土地供給。特別是化工等重污染行業(yè)需整體搬遷，從而為城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)留出空間，也有利于企業(yè)污染問題的集中整治，從而促進(jìn)了土壤修復(fù)市場的發(fā)展。
此外，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，土壤修復(fù)市場的爆發(fā)和近日來的三則利好也息息相關(guān)。一是國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，決定自2017年起開展第三次全國土地調(diào)查。二是《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》也將于11月施行。三是10月23日，環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長李干杰明確表示，“土壤污染防治法已經(jīng)經(jīng)過了人大次審議，另外相關(guān)的一些標(biāo)準(zhǔn)和制度也正在制定出臺過程中，有些已經(jīng)出來了。”
在政策與市場的雙重驅(qū)動下，土壤修復(fù)市場的熱度日益攀升，且不只表現(xiàn)在業(yè)務(wù)前景上，更表現(xiàn)在市場布局的爭奪上。目前已有眾多資本和企業(yè)紛紛進(jìn)入該行業(yè)尋找發(fā)展機(jī)會，以央企及上市公司為代表的企業(yè)選擇跨界做土壤修復(fù)，多家背景雄厚的土壤修復(fù)公司由此成立。
“土壤污染防治工作離不開涵蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風(fēng)險(xiǎn)評估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，我們期待在這一領(lǐng)域形成若干綜合實(shí)力雄厚的和一批充滿活力的中小企業(yè)。”環(huán)保部土壤環(huán)境管理司司長邱啟文說。
資金技術(shù)等缺口仍需填補(bǔ)
雖然在大家眼中，污染土壤修復(fù)是環(huán)保行業(yè)的一塊大蛋糕，但實(shí)際上這項(xiàng)工程耗力、耗資，常常資金缺口巨大，難以形成合理的盈利模式，這在很大程度上制約著我國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除此之外，由于處于起步階段，治理技術(shù)和設(shè)備主要來自境外，外資企業(yè)的價格高、能耗大、脫離國情，本土企業(yè)技術(shù)糙、二次污染嚴(yán)重。
我國政府高度重視土壤污染防治工作，在財(cái)政方面，中央財(cái)政設(shè)立了專門的土壤污染防治專項(xiàng)資金，從去年到今年上半年，中央財(cái)政下達(dá)財(cái)政預(yù)算約146億，支持地方開展土壤污染防治工作。
不管怎樣，土壤修復(fù)的市場大門已經(jīng)敞開，產(chǎn)業(yè)崛起之路，也從現(xiàn)在開始，迅速延伸，直達(dá)萬億藍(lán)海。
