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【中國環(huán)保在線 固廢處理】由于實(shí)際國情的需要，技術(shù)的成熟，垃圾焚燒發(fā)電已經(jīng)成為政府重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目之一，必將具有更大的發(fā)展前景，未來五年行業(yè)增長可期，同時(shí)，城市的“生活垃圾堆積”現(xiàn)象也會(huì)得到根本上的解決。
晉身“十三五”優(yōu)板塊 垃圾焚燒發(fā)電備受矚目
近些年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國面臨的環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，國家將建設(shè)“生態(tài)文明”放到了的高度，包括垃圾處理在內(nèi)的節(jié)能環(huán)保行業(yè)位居我國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
必由之路：生態(tài)文明建設(shè)必要手段
在我國人均占地面積較小的背景下，垃圾焚燒發(fā)電是實(shí)現(xiàn)垃圾“減量化、資源化、無害化”處理，改善生態(tài)環(huán)境的重要手段。
從整體上看，垃圾焚燒發(fā)電這一行業(yè)不僅可以解決環(huán)境的污染問題，而且還可以將生活垃圾變廢為寶，為社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。但是這一行業(yè)還有許多不健全的地方，還需要政府和人民群眾對(duì)垃圾焚燒發(fā)電的正確認(rèn)識(shí)。
從當(dāng)前基本國情來看，影響垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)發(fā)展的不利因素主要體現(xiàn)在三大方面：“鄰避效應(yīng)”阻礙行業(yè)發(fā)展速度；專業(yè)人才供給不足使得行業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸；競爭激烈促使行業(yè)內(nèi)企業(yè)獲取新項(xiàng)目難度加大。
冰與火：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
“十三五” 環(huán)保 規(guī)劃對(duì)地方政府考核制定細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)境治理成績真正與政府管理能力緊緊綁定，環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的管控上升到了新的高度，進(jìn)入效果化時(shí)代。垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)同樣將面臨“冰與火”的雙重錘煉。
日前，環(huán)保部副部長翟青在檢查安徽省合肥市檢查垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的環(huán)保管理情況中，強(qiáng)調(diào)“裝、樹、聯(lián)”三大任務(wù)。翟青介紹，“裝”是指所有垃圾焚燒企業(yè)要依法安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理，落實(shí)主體責(zé)任；“樹”是指在便于群眾查看的顯著位置樹立顯示屏，向全社會(huì)公開污染排放數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，確保治理效果；“聯(lián)”是要求企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
當(dāng)前垃圾焚燒占無害化處理比重僅為28.6%，根據(jù)國家規(guī)劃到“十三五”末期焚燒占比將超過50%，據(jù)此計(jì)算相關(guān)項(xiàng)目投資將達(dá)到1000億元。垃圾焚燒發(fā)電屬于國家政策鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)。國家從上網(wǎng)電價(jià)、稅收等多方面出臺(tái)了優(yōu)惠政策，有力促進(jìn)了垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的快速發(fā)展。
藍(lán)海擴(kuò)容：行業(yè)集中度繼續(xù)提高
隨著生活垃圾焚燒市場日漸成熟，垃圾焚燒市場競爭越來越激烈和白熱化，已經(jīng)從藍(lán)海變成了紅海，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展既存在巨大的機(jī)遇，也存在很多的不確定因素和挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，并購將成為未來行業(yè)內(nèi)資源整合的主要方式，將呈現(xiàn)的特點(diǎn)主要有：大型企業(yè)并購小型企業(yè)，專業(yè)企業(yè)收購非專業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)。隨著市場進(jìn)一步呈現(xiàn)集約化趨勢(shì)，專業(yè)運(yùn)營商的競爭優(yōu)勢(shì)越發(fā)凸顯，地方產(chǎn)能將大概率被行業(yè)整合，行業(yè)集中度繼續(xù)提高。
可以說，固廢是環(huán)保行業(yè)目前為數(shù)不多的藍(lán)海，垃圾焚燒處理亦是固廢板塊的重要構(gòu)成。十三五垃圾處理機(jī)會(huì)將成為整個(gè)板塊優(yōu)。環(huán)保行業(yè)發(fā)展重要?jiǎng)恿χ粸檎唑?qū)動(dòng)，按政策出臺(tái)節(jié)奏，垃圾焚燒發(fā)電將是未來政府治理的重心之一。
與此同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)提高、監(jiān)管趨嚴(yán)、低價(jià)競爭及成本提升，為行業(yè)的發(fā)展形成了壓力，但也為有社會(huì)責(zé)任感的高水平企業(yè)提供了機(jī)遇。破解行業(yè)頑疾，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步，化解挑戰(zhàn)、尋找機(jī)遇，需要政府和企業(yè)共同努力。
