【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治力度,銀川市發(fā)布了《銀川市土壤污染防治工作實(shí)施方案》,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及保障措施等等內(nèi)容?!斗桨浮分攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)要遵循“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,形成土壤污染防治體系,在“摸底”、監(jiān)督、防治、管理、問責(zé)等多方面作出了具體的要求。
銀川加大土壤保護(hù)力度 嚴(yán)格監(jiān)管污染地修復(fù)
日前,《銀川市土壤污染防治工作實(shí)施方案》已經(jīng)印發(fā)?!斗桨浮访鞔_到2020年,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上;到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。全文如下:
銀川市土壤污染防治工作實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào))及《寧夏回族自治區(qū)土壤污染防治工作實(shí)施方案》(寧政發(fā)〔2016〕108號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治力度,保障土壤環(huán)境安全,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控原則,突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,建立分類別、分用途監(jiān)管、分階段治理機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用,為打造“碧水藍(lán)天、明媚銀川”城市品牌,建設(shè)美好銀川,提供土壤環(huán)境安全保障。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。到2020年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控;到2030年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。
(二)具體指標(biāo)。到2020年,受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上;到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
1、扎實(shí)開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。建立由市政府牽頭的土壤污染狀況調(diào)查工作機(jī)制。由市環(huán)保部門會(huì)同財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)牧、衛(wèi)計(jì)等部門,按照國(guó)家制定的土壤調(diào)查技術(shù)規(guī)范及自治區(qū)土壤污染狀況詳查總體方案要求,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),配合自治區(qū)開展土壤污染狀況詳查。在充分利用和整合相關(guān)部門現(xiàn)有調(diào)查基礎(chǔ)上,全面建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。2018年年底前,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;2020年年底前,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
配合單位:市工信局、財(cái)政局、國(guó)土局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管局
落實(shí)單位:各縣(市)區(qū)政府
2、建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。按照國(guó)家、自治區(qū)要求統(tǒng)一規(guī)劃,整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,2017年年底前,完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置,在自治區(qū)重金屬污染防控重點(diǎn)區(qū)域靈武市、賀蘭縣、西夏區(qū)及涉重金屬重點(diǎn)企業(yè)所在縣區(qū)的重點(diǎn)防控區(qū)域布設(shè)省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,建設(shè)土壤污染環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn),基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。2020年年底前,實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
配合單位:市工信局、財(cái)政局、國(guó)土局、農(nóng)牧局
落實(shí)單位:各縣(市)區(qū)政府
3、提升土壤環(huán)境信息化管理水平。結(jié)合“智慧銀川”大數(shù)據(jù)云端、智慧環(huán)保等建設(shè),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù),整合市環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)牧等部門相關(guān)數(shù)據(jù),力爭(zhēng)2018年年底前構(gòu)建土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái),完成全市土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和動(dòng)態(tài)更新,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
配合單位:市發(fā)改委、國(guó)土局、住建局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)委、大數(shù)據(jù)局
落實(shí)單位:各縣(市)區(qū)政府
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