【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】為貫徹落實“十三五”規(guī)劃和《中國制造2025》，工信部日前印發(fā)了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》?！兑?guī)劃》提出，到2020年，包括化工在內的六大高耗能行業(yè)占工業(yè)增加值的比重由27.8%下降至25%，綠色制造產業(yè)產值由5.3萬億元提高到10萬億元，實現(xiàn)翻番。
　　　　
　　工信部、國家標準化管理委員會近日正式印發(fā)《綠色制造標準體系建設指南》（以下簡稱《指南》），旨在貫徹落實《中國制造2025》戰(zhàn)略部署，全面推行綠色制造，加快實施綠色制造工程，進一步發(fā)揮標準的規(guī)范和作用，推進綠色制造標準化工作。
　　
　　《指南》提出，到2016年，完成綠色制造標準化工作的頂層設計，建立起綠色制造標準化管理與協(xié)調機制，初步形成綠色制造標準體系。到2020年，制定一批基礎通用和關鍵核心標準，組織開展重點標準應用試點，基本形成綠色制造標準體系。到2025年，綠色制造標準在各行業(yè)普遍應用，形成較為完善的綠色制造標準體系。
　　
　　對于重點領域，《指南》明確，綠色制造標準體系充分體現(xiàn)綜合、系統(tǒng)、集成的特點，推動綠色產品、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色供應鏈從設計規(guī)劃到評價服務等重點領域標準制修訂。此外，還將按照國家鼓勵、產業(yè)急需和支撐行業(yè)主管部門重點工作的原則，提出綠色制造標準體系內重點標準。
　　
　　事實上，“實施綠色制造工程是我國制造業(yè)實現(xiàn)‘綠色化’發(fā)展的關鍵舉措，是制造業(yè)轉型升級的必由之路。”工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎對此指出，推行綠色制造，就是要通過技術創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化，將綠色設計、綠色技術和工藝、綠色生產、綠色管理、綠色供應鏈、綠色循環(huán)利用等理念貫穿于產品全生命周期中，實現(xiàn)全產業(yè)鏈的環(huán)境影響小、資源能源利用效率高，獲得經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的協(xié)調優(yōu)化。
　　
　　在綠色經濟的變革中，中國要實現(xiàn)經濟綠色低碳轉型、推進供給側結構性改革、落實新發(fā)展理念，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)綠色轉型是重中之重，必須下決心改變高度依賴資源能源消耗和低成本要素投入的傳統(tǒng)增長模式，加快實現(xiàn)發(fā)展動能轉換，以工業(yè)的綠色發(fā)展，推動全社會生產方式、生活方式的綠色提升。
　　
　　而為加快推動形成全面推行綠色制造的工作格局，工業(yè)和信息化部近期相繼制定了《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》和《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》，啟動了綠色制造體系建設，會同國標委發(fā)布了《綠色制造標準體系建設指南》，研究推進綠色制造＋互聯(lián)網和綠色制造服務平臺建設。
　　
　　具體來看，在傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范推廣方面，上述文件提出要實施生產過程清潔化改造、能源利用低碳化改造、水資源利用化改造和基礎制造工藝綠色化改造。工信部將在鋼鐵、有色、鐵合金、石化、化工、水泥、造紙等行業(yè)重點推廣原料優(yōu)化、能源梯級利用、可循環(huán)、流程再造等系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術；圍繞化工、鋼鐵、造紙、印染、食品藥品等高耗水行業(yè)，采用水系統(tǒng)平衡優(yōu)化整體解決方案等節(jié)水技術。
　　
　　“十三五”期間，圍繞工業(yè)資源循環(huán)利用綠色發(fā)展，工信部重點將開展強化工業(yè)資源綜合利用、推進產業(yè)綠色協(xié)同鏈接、培育再制造產業(yè)等工作。要把工業(yè)、農業(yè)和生活發(fā)展有效結合，探索開發(fā)新的跨行業(yè)合作循環(huán)發(fā)展模式。力爭到2020年，再制造技術工藝達到先進水平，再制造產業(yè)規(guī)模達到2000億元。
　　
　　在高云虎看來，“綠色制造的核心是資源能源效率的提高，發(fā)展重點還是傳統(tǒng)工業(yè)的綠色化改造，解決這個問題是根本。”工信部相關負責人介紹，針對目前存在的問題和短板，“十三五”期間，要把全面實施傳統(tǒng)產業(yè)清潔化改造，作為促進工業(yè)綠色轉型升級、協(xié)調推進經濟發(fā)展和環(huán)境保護的根本途徑。
　　
　　中國環(huán)境科學研究院研究員降林華指出，綠色發(fā)展的目標需要通過推進清潔生產、綠色制造來實現(xiàn)。即使先進的末端治理技術，也難以根治落后企業(yè)排放的污染，清潔生產的推行為綠色發(fā)展提供了一種新思路。
　　
　　降林華所在課題組開發(fā)的6項重金屬廢水污染過程減排清潔技術，也證明了清潔生產技術將治理延伸到整個生產過程，從廢水產生的源頭和過程進行控制，才能夠從根本上減少污染物產生，同時消除了生產中污染物對工人健康造成的嚴重危害。
　　
　　但現(xiàn)實是，當前我國綠色科技創(chuàng)新能力對工業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯不足。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌強調，全面推行綠色制造，要加快發(fā)展壯大綠色制造產業(yè)。一是大力推進節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)化，加強節(jié)能環(huán)保技術工藝裝備創(chuàng)新和產業(yè)化應用，健全節(jié)能環(huán)保技術裝備和產品標準體系，不斷提升先進節(jié)能環(huán)保技術裝備的供給和應用，促進工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、降本增效。
　　
　　二是加強核心關鍵技術研發(fā)應用，圍繞節(jié)能環(huán)保及新能源裝備、電動汽車等，集中力量突破制約綠色制造產業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快構建綠色制造產業(yè)技術支撐體系，提高綠色制造領域的創(chuàng)新力度。三是引導和鼓勵廣大企業(yè)依托“一帶一路”倡議推進合作，實施綠色制造產業(yè)“走出去”工程，推動在沿線國家建設綠色工廠、綠色園區(qū)等示范項目，加強綠色低碳技術、裝備與產業(yè)等方面合作。