“五氣共治”成效顯著 杭州“氣質(zhì)”提速飆升
杭州是一座得天獨(dú)厚的城市。綠色,是她的天然基因,也是她具競(jìng)爭(zhēng)力的資源。
2013年7月,杭州提出加快建設(shè)“美麗中國(guó)先行區(qū)”,這是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,也是人們對(duì)提高環(huán)境質(zhì)量的強(qiáng)烈期待。
以綠色環(huán)境為標(biāo)志,綠色經(jīng)濟(jì)為核心,綠色生活為目標(biāo),杭州將“生態(tài)文明”融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程。堅(jiān)守生態(tài)紅線,淘汰落后產(chǎn)能,治水、治氣、治廢……在可持續(xù)發(fā)展的道路上,杭州大步前行。
早在2013年,浙江省杭州市就開(kāi)展了“五氣共治”(“五氣”即燃煤煙氣、工業(yè)廢氣、車(chē)船尾氣、揚(yáng)塵灰氣、餐飲排氣)。由此,杭州市空氣質(zhì)量連年好轉(zhuǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,杭州全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為242天,比2014年增加14天,優(yōu)良率66.3%;市區(qū)PM2.5年均值57μg/m3,較2014年下降12.3%,較2013年下降18.6%。
2016年1月-5月,杭州市區(qū)PM2.5平均濃度61.5微克/立方米,與2015年同比下降7%,與2014年同比下降14.6%,與2013年同比下降19%。杭州環(huán)保主管部門(mén)介紹,在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)五氣共治的過(guò)程中,啃下了一批“硬骨頭”。
一方面,杭州加速淘汰和治理大、中、小燃煤鍋爐。完成了蕭山電廠、半山電廠燃煤機(jī)組關(guān)停,實(shí)現(xiàn)全市燃煤火電機(jī)組“清零”;在2015年淘汰3225臺(tái)燃料小鍋爐的基礎(chǔ)上,到今年6月份前將繼續(xù)淘汰600臺(tái);關(guān)停10蒸噸/小時(shí)以上工業(yè)燃煤鍋爐8臺(tái),完成清潔化改造35臺(tái)。
另有一方面,杭州還以此為契機(jī)推進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能的持續(xù)淘汰與升級(jí)。杭州先后淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)1500余家,關(guān)停整治淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)460家,產(chǎn)值達(dá)100億元。此外,還采取了加強(qiáng)車(chē)輛源頭管理、實(shí)施限行禁行措施,目前基本完成黃標(biāo)車(chē)淘汰。
一直以來(lái),杭州市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院的“大氣十條”規(guī)定要求,以杭州市PM2.5的來(lái)源解析結(jié)果為依據(jù),立足于治理本地污染,科學(xué)制定并扎實(shí)組織實(shí)施了《杭州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(2014-2017年)》和年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)考核。
同時(shí),杭州堅(jiān)持“四”標(biāo)準(zhǔn)(高標(biāo)準(zhǔn)、快速度、實(shí)作風(fēng)、佳效果),追求“大化治理”,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“五氣共治”,如今已然成為全國(guó)為數(shù)不多的無(wú)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)燃煤火電機(jī)組、基本無(wú)黃標(biāo)車(chē)的“三無(wú)”城市。
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落實(shí)“七個(gè)字”
杭州市市長(zhǎng)張鴻銘曾在接受媒體采訪時(shí)表示:要實(shí)施“五氣共治”,必須做好七方面舉措,具體就是“七個(gè)字”:
一是“防”,堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)新項(xiàng)目、新園區(qū)設(shè)置好能耗、減排、產(chǎn)出、科技生產(chǎn)力等門(mén)檻。
二是“治”,積極治理已有的污染,加快黃標(biāo)車(chē)淘汰,不斷提升油品質(zhì)量。
三是“建”,加強(qiáng)城市綠色廊道和通風(fēng)廊道建設(shè),恢復(fù)綠色生態(tài)系統(tǒng),保住良好的生態(tài)屏障。
四是“管”,建立公安環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍,加大管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法,讓污染企業(yè)付出慘重代價(jià)。
五是“倡”,提倡科學(xué)、綠色、低碳的生活方式,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向,提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。
六是“保”,及時(shí)發(fā)布大氣污染健康防護(hù)相關(guān)信息,正確引導(dǎo)市民學(xué)會(huì)如何在霧霾天氣中更好地保護(hù)自己。
七是“考”,把各地各相關(guān)部門(mén)治理霧霾的措施和成效列入剛性指標(biāo),明確責(zé)任,強(qiáng)化考核。
?。▍⒖假Y料:浙江在線、今日早報(bào)、央廣網(wǎng)、中國(guó)環(huán)境報(bào))