反思新能源車“騙補(bǔ)”之殤 塵埃落定后整裝待發(fā)
國內(nèi)新能源汽車“騙補(bǔ)”的事仍在持續(xù)發(fā)酵。
此前,財(cái)政部公布了新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的結(jié)果,曝光五家典型問題企業(yè)累計(jì)申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)貼資金超過10億元,設(shè)計(jì)虛假申報(bào)或已申報(bào)未完工車輛達(dá)3500輛。
實(shí)際上,早在今年初,國家就開始針對國內(nèi)新能源汽車市場騙補(bǔ)行為進(jìn)行深入調(diào)查和嚴(yán)厲打擊。
為何“騙補(bǔ)”頻發(fā)?
惡意騙補(bǔ),有的涉及車輛數(shù)千,資金動(dòng)輒過億元,著實(shí)讓人震驚。對這樣的惡劣行徑,理當(dāng)重罰以儆效尤。但在處罰之余,我們更有必要反思:究竟是什么讓這些企業(yè)如此明目張膽地騙補(bǔ)?
作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,企業(yè)按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售,此乃本分。他們之所以敢鋌而走險(xiǎn),除了誘惑足夠大,恐怕還有政策漏洞可鉆,甚至不排除有監(jiān)管部門某些人為其“護(hù)航”。
一直以來,我國新能源汽車補(bǔ)貼政策都存在補(bǔ)貼門檻過低、方式過于粗放等議論。以6至8米純電動(dòng)客車為例,整車總體造價(jià)不過50萬元,中央財(cái)政補(bǔ)貼30萬元,按照1∶1的配套原則,地方再補(bǔ)貼30萬元,早已超過一輛整車的售價(jià)。試問,面對這樣的政策,有多少企業(yè)能禁得住誘惑?退一步講,就算企業(yè)不敢冒風(fēng)險(xiǎn),也抵擋不住客戶的需求。
更有一些地方政府管理部門,徒有監(jiān)管之名,毫無監(jiān)管之實(shí)。換言之,如果沒有監(jiān)管部門的一路綠燈,企業(yè)騙補(bǔ)能得逞嗎?誰又能否認(rèn),相關(guān)監(jiān)管部門沒有從中分得一杯羹?
“都是騙補(bǔ)惹的禍”
毫無疑問,此輪新能源汽車騙補(bǔ)調(diào)查的結(jié)果,不僅使得國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇挫折,也有可能會(huì)導(dǎo)致國家相關(guān)部門進(jìn)一步實(shí)施補(bǔ)貼政策緊縮。
9月9日,在財(cái)政部公布騙補(bǔ)名單后的第二天,中汽協(xié)副秘書長許艷華明確表示,“都是騙補(bǔ)惹的禍,此前汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對今年汽車定的70萬銷售目標(biāo)可能進(jìn)行調(diào)整。”
萬事皆有兩面性,事實(shí)上,此次的騙補(bǔ)事件還將促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。部分企業(yè)違法謀取利益的“騙補(bǔ)行為”對產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對整個(gè)新能源汽車的發(fā)展,甚至對整個(gè)國家政策的轉(zhuǎn)型都有很大的傷害。而從汽車協(xié)會(huì)的角度講,大家期待已久的“騙補(bǔ)名單”終于揭露了,這對行業(yè)整頓行業(yè)秩序、規(guī)范健康發(fā)展是一件好事。
隨著補(bǔ)貼逐步退坡后,新能源汽車產(chǎn)業(yè)能否不依賴政策、只依靠法律法規(guī)和市場需求來拉動(dòng)增長,對此企業(yè)正在進(jìn)行產(chǎn)品戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型。而沸沸揚(yáng)揚(yáng)的騙補(bǔ)風(fēng)波之后,帶來的是新能源汽車市場的重新整頓。
結(jié)語
不過,要從源頭上解決騙補(bǔ)問題,新能源專家則認(rèn)為,除了要嚴(yán)查嚴(yán)罰做假的企業(yè),還要堵住可能導(dǎo)致騙補(bǔ)的各個(gè)環(huán)節(jié)漏洞。比如有牌無車,如果地方車管所加強(qiáng)管理,企業(yè)根本不可能有機(jī)可乘。
而在補(bǔ)貼政策上,也有車企高管認(rèn)為,補(bǔ)貼發(fā)放的目的是支持產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,所以,除了根據(jù)續(xù)航里程來補(bǔ)貼,還要對新能源汽車的品質(zhì)有所限定,比如對車輛安全性、可靠性等,都要有所要求,從而使沒有能力造車而打著新能源幌子騙補(bǔ)的企業(yè),主動(dòng)淘汰。
?。▍⒖假Y料:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、北青網(wǎng)、一品汽車)