桂林解讀“黃綠標(biāo)”政策 重點監(jiān)控黃標(biāo)車
尾氣檢測不取消
近日,環(huán)保部、公安部、國家認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范排放檢驗加強機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》(國環(huán)規(guī)大氣[2016]2號)(下稱《通知》),明確要貫徹落實新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣法》),進一步規(guī)范機動車排放檢驗,取消環(huán)保標(biāo)志的核發(fā)等。
對此,一些市民誤以為,未來取消環(huán)保標(biāo)志的核發(fā),也就意味著取消機動車排氣環(huán)保檢驗。其實不然。
新聞發(fā)布會發(fā)言人解釋稱,根據(jù)《大氣法》第五十三條相關(guān)規(guī)定,在用機動車應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機動車排放檢驗機構(gòu)對其進行排放檢驗。經(jīng)檢驗合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。
按照《通知》要求,2016年8月4日起,桂林市機動車安全技術(shù)檢驗業(yè)務(wù)流程已經(jīng)做出重大調(diào)整:各機動車環(huán)檢機構(gòu)嚴格落實環(huán)檢標(biāo)準(zhǔn)要求,將檢驗數(shù)據(jù)和電子檢驗報告上傳環(huán)保部門,出具由環(huán)保部門審核并統(tǒng)一編碼的《機動車環(huán)保檢驗合格證明》,各安檢機構(gòu)完成機動車安全技術(shù)檢驗后,必須將環(huán)檢機構(gòu)出具的《機動車環(huán)保檢驗合格證明》掃描上傳到車管所檢驗監(jiān)管中心遠程審核(免檢車輛除外),凡未取得《機動車環(huán)保檢驗合格證明》的機動車一律不得提交審核,公安交管部門將不予核發(fā)安全檢驗合格標(biāo)志。
這意味著,未來即使取消核發(fā)環(huán)保標(biāo)志,廣大車主仍要按照本市相關(guān)規(guī)定定期進行機動車排氣環(huán)保檢驗。只有機動車排氣環(huán)保檢驗合格后,才能申領(lǐng)到公安交管部門核發(fā)的安全檢驗合格標(biāo)志。
過渡期繼續(xù)核發(fā)“黃綠標(biāo)”
取消環(huán)保標(biāo)志的核發(fā)政策從什么時候正式實施?在過渡期內(nèi)仍需要核發(fā)環(huán)保標(biāo)志嗎?發(fā)言人表示,新規(guī)未完全落地前,桂林市安檢查驗《機動車環(huán)保檢驗合格證明》機制與環(huán)保標(biāo)志核發(fā)并行。
目前,桂林市已在全區(qū)實現(xiàn)了利用公安交管部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完成環(huán)保部門與公安交管部門機動車檢測數(shù)據(jù)的初步交換,基本確立機動車安檢工作“環(huán)檢前置”的原則,已初步具備新政實施的聯(lián)網(wǎng)條件。下一步,市環(huán)保部門與公安將加大聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)力度,努力實現(xiàn)桂林市機動車管理數(shù)據(jù)的全面聯(lián)網(wǎng)交換。在過渡期間,由于《廣西壯族自治區(qū)機動車排氣污染防治辦法》(第87號政府令)暫未依法修訂,且未出臺相應(yīng)實施細則,故市環(huán)保部門仍按照相關(guān)規(guī)定核發(fā)機動車環(huán)保標(biāo)志。一旦自治區(qū)推出具體實施政策,環(huán)保、公安交管部門將時間進行發(fā)布。
發(fā)言人介紹,未來不核發(fā)環(huán)保標(biāo)志的好處:一是方便群眾辦事,簡化機動車檢驗工作程序;二是便于環(huán)保、公安“雙網(wǎng)聯(lián)合”后大數(shù)據(jù)的交換管理,實現(xiàn)環(huán)保標(biāo)志與安全檢驗合格標(biāo)志“合二為一”;三是杜絕環(huán)保標(biāo)志造假現(xiàn)象。
“黃標(biāo)車”仍將重點管控
取消核發(fā)環(huán)保標(biāo)志,黃標(biāo)車和老舊車排放階段是否也取消?
發(fā)言人表示,按照環(huán)保部《關(guān)于商請報送2014年黃標(biāo)車和老舊車以及燃煤鍋爐淘汰進展情況的函》(環(huán)辦函[2014]894號)附件1:《黃標(biāo)車和老舊車定義》內(nèi)容,未達到國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和未達到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車仍為黃標(biāo)車;使用時間較長,污染控制水平較差,未達到國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)車,仍為老舊車。即使取消“黃綠標(biāo)”,市環(huán)保部門仍將按照相關(guān)管理規(guī)定對這部分車輛予以重點管控。
8月23日,市環(huán)保局、公安局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強桂林市黃標(biāo)車和老舊車遷入管理工作的通告》,明確凡異地擬遷入桂林市的機動車必須經(jīng)本市環(huán)保部門車型審核達到國Ⅳ(含本數(shù),即國四)及以上排放標(biāo)準(zhǔn),出具《車型審核合格證明》(加蓋公章),并采用自治區(qū)推行的環(huán)保檢驗方法和相關(guān)管理規(guī)定(現(xiàn)階段為穩(wěn)態(tài)工況法和加載減速法)重新上線檢驗。經(jīng)車型審核及排氣環(huán)保檢驗合格的擬遷入車輛,方能辦理相關(guān)遷入手續(xù)。
另外,推行機動車環(huán)保異地互檢工作,根據(jù)《通知》規(guī)定,廣西區(qū)內(nèi)車輛異地機動車排氣環(huán)保檢驗,無需辦理委托手續(xù);廣西區(qū)以外車輛在本市進行機動車排氣環(huán)保檢驗,需提供車輛所屬地環(huán)保部門出具的委托證明。不受理異地號牌黃標(biāo)車在本市進行機動車排氣環(huán)保檢驗。
發(fā)言人還提醒,目前,桂林市在全區(qū)完成環(huán)保部門與公安交管部門機動車數(shù)據(jù)的初步交換,正式確立機動車年檢業(yè)務(wù)“環(huán)檢前置”原則,機動車排氣環(huán)保檢驗率大大提升,不過,仍有部分非法代辦(俗稱“黃牛黨”)利用車主的僥幸心理,承諾“包檢包過”或提供虛假維修服務(wù)等,借機牟取利益。
原標(biāo)題:環(huán)保標(biāo)志“下車”尾氣檢測依舊 黃標(biāo)車仍將重點管控