農村水環(huán)境現(xiàn)狀嚴峻 亟需多措并舉推進治理
隨著農村經濟的快速發(fā)展,農民生活水平有了較大提高,人居環(huán)境也得到進一步改善。同時也應看到,一些地方水污染環(huán)境問題日益突出,應當引起高度重視。
當前農村出現(xiàn)水污染問題的原因主要是以下幾個方面:
一是企業(yè)污染下鄉(xiāng)。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展。這些企業(yè)中相當一部分屬于效益較差、能耗較大、環(huán)境污染較嚴重的企業(yè),且技術含量低、以化工及食品加工業(yè)為主。由于城市環(huán)境管理相對嚴格,污染企業(yè)向郊區(qū)、農村轉移。
二是農業(yè)污染嚴重。很多農村地區(qū)主要依靠施用化肥、農藥來保證農作物生產,污染物通過農田排水及地表徑流等方式進入地表水體,同時又滲入到地下水中,嚴重影響水質。
三是處理設施欠缺。在經濟相對落后的地方,污水防治設施建設滯后,生產和生活垃圾就近流入農村溝渠、河道,生活污水、畜禽養(yǎng)殖污水直接排入水體的現(xiàn)象仍然存在,以及環(huán)境管理及治理意識薄弱。
防治農村水污染、保護水環(huán)境,應從以下幾個方面著力:
加快建設農村環(huán)境基礎設施。按照市場導向建立多元投融資體制,建立與市場經濟相適應的農村環(huán)境基礎設施建設運作機制。對于污水處理設施,建設營運可采取兩種模式:一是官建民營,即政府出資建設農村污水處理設施,充分利用環(huán)保企業(yè)的技術優(yōu)勢,實行第三方運營管理;二是合作建設,政府出讓農村污水處理廠的經營權和收益權吸引投資,由投資者進行建設經營,政府花錢購買服務。各地可根據(jù)實際情況選擇不同的模式。
提高農民環(huán)境意識和參與意識。要開展多層次、多形式的環(huán)境宣傳教育,引導農民樹立生態(tài)文明理念,推廣健康文明的生產、生活和消費方式,調動農民參與環(huán)境保護的積極性和主動性。廣泛聽取農民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見,尊重農民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權,維護農民的環(huán)境權益。
積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加強農藥和化肥安全管理,加快研發(fā)高產、高抵抗力的作物,推廣、低毒和低殘留的化學農藥,逐步減少化肥和農藥的使用量,鼓勵使用天然農家肥料。把現(xiàn)代科學技術與傳統(tǒng)農業(yè)技術的精華有機結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施增加土壤有機質含量。大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整,推廣有機農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關加工業(yè)有機結合起來,建立具有生態(tài)合理性能、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農業(yè)體系,走循環(huán)經濟之路,既解決面源污染問題,又注重經濟效益,達到經濟生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。
?。ㄔ瓨祟}:如何保護農村水環(huán)境)