綠色畫筆描繪生態(tài)治理藍圖 重塑津城易宜居新家園
過去五年,天津發(fā)生了不小變化,百姓生活質(zhì)量不斷提升。未來五年,百姓期盼什么?希望哪些方面得到持續(xù)改善?
為了使“十三五”規(guī)劃更好地集中民智、反映民意、凝聚民心,著力解決人民群眾關(guān)心、直接、希望解決的問題,伴隨天津“十三五”規(guī)劃編制,市發(fā)改委在全市范圍內(nèi)開展了為期一年的“十三五”規(guī)劃公眾建言獻策活動?;顒娱_展以來,廣大市民反響熱烈,累計收到群眾建言15046條,公眾調(diào)查問卷收回6萬多份,其中關(guān)注的焦點主要集中在城市發(fā)展、民生保障、文化旅游、區(qū)域協(xié)同、資源環(huán)境等方面,而這些百姓關(guān)心期盼的內(nèi)容都會在即將正式公布的“十三五”規(guī)劃《綱要》中有所體現(xiàn)。
根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果顯示,“十三五”時期,受市民關(guān)注的領(lǐng)域是生態(tài)環(huán)境保護與治理,占比達到34.2%,其次是經(jīng)濟發(fā)展,占比為29.3%。在生態(tài)環(huán)境保護與治理方面,空氣和水資源的保護與治理(47.7%)成為了市民關(guān)注的領(lǐng)域,加強環(huán)境污染信息監(jiān)測(22%)和提高環(huán)境污染違法成本(21.6%)緊隨其后。在環(huán)境問題領(lǐng)域,霧霾引起了廣泛重視,占比超過了一半,達到了53.30%,其次是水污染(24.44%),僅9.25%的市民認為土壤污染與自己的生活息息相關(guān)。
由此看來,百姓期盼的是能有一個美好的生活環(huán)境,環(huán)境污染治理已不容忽視。為加強環(huán)境改善,更好的促進綠色發(fā)展,天津市日前召開了環(huán)保工作會,會議傳達了全國環(huán)保工作會議精神,學(xué)習(xí)貫徹了天津市委、市政府加強生態(tài)環(huán)保工作的決策部署。
會議強調(diào),2016年是“十三五”開局之年,天津市環(huán)保系統(tǒng)要緊緊圍繞“十三五”環(huán)保目標和美麗天津建設(shè),著力促進綠色發(fā)展,抓住改善環(huán)境質(zhì)量這個核心,注重環(huán)境質(zhì)量改善與污染物總量控制雙約束,二氧化硫、氮氧化物等污染物排放嚴格實行倍量替代,堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,持續(xù)深化環(huán)保改革,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)4種手段,努力實現(xiàn)全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5和PM10年均濃度降幅均達到12%以上。地表水國家考核斷面優(yōu)良水質(zhì)達到25%,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面減少10%以上。
具體任務(wù):
重污染天數(shù)逐年減少,PM2.5年均值下降25%。
地表水水體水質(zhì)基本消除劣Ⅴ類。
2017年底在2012年基礎(chǔ)上凈削減原煤1000萬噸。
煙塵、揮發(fā)性有機物等污染物排放嚴格實行倍量替代。
城市、建制鎮(zhèn)污水處理率分別達到95%、85%,污泥無害化處理處置率達到90%。
危險廢物無害化集中處理處置率達到100%。
那么,“十三五”時期天津市將哪些措施加強環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)?
“十三五”時期,天津市將推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略,深入實施“美麗天津·一號工程”,加強環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù),促進資源節(jié)約、循環(huán)利用,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,打造水繞津城、城在林中、天藍水清的宜居環(huán)境。
加強環(huán)境污染治理
“十三五”環(huán)境治理的重點就是堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
在大氣方面,繼續(xù)實施清新空氣行動,落實“五四三”治理措施,逐漸減少重污染天氣。削減煤炭消費總量,大力推進燃煤鍋爐改燃并網(wǎng),中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)實現(xiàn)無燃煤化。強化工業(yè)污染治理,防治機動車污染,大力推廣應(yīng)用新能源汽車。到2020年,PM2.5年均濃度值下降25%。
在水污染治理方面已于3月1日正式啟動實施水污染防治行動計劃。狠抓水污染源治理,深化海河流域污染防治,以國家和天津市考核斷面為重點,一季度前編制完成區(qū)縣水體達標方案并組織實施,定期向社會公布;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門增加生態(tài)補水,確??己藬嗝孢_到2016年度國家考核要求。
構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障
其中,實施大黃堡、北大港、團泊湖、七里海、永定河故道、潮白河等濕地修復(fù)保護工程。加快推進京津風沙源治理、三北及沿海防護林等重點工程。建設(shè)環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)村莊、沿軌道、沿公路、沿河道的“兩環(huán)三沿”生態(tài)綠廊。建設(shè)津南、北運河、東麗湖等16個郊野公園,串聯(lián)建設(shè)300公里綠色廊道,配套設(shè)置休憩驛站,形成城市綠色休閑新亮點。
推動低碳循環(huán)發(fā)展
其中,主動控制碳排放,推動重點領(lǐng)域低碳發(fā)展,推進開發(fā)區(qū)和華苑科技園國家低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)。推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè),建立重點企事業(yè)單位溫室氣體排放報告核查制度。
制定津版“土十條”
此外,天津市還將根據(jù)國家“土十條”統(tǒng)一部署,組織制訂津版“土十條”工作方案,及時啟動全市范圍的土壤污染狀況詳查工作。組織開展性保護生態(tài)區(qū)域考核工作;嚴格審查涉及自然保護區(qū)的建設(shè)項目;推動市級自然保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)。開展農(nóng)村環(huán)境連片整治推動工作,劃定全市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)并協(xié)調(diào)區(qū)縣政府依法關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場。加強對工業(yè)企業(yè)場地的環(huán)境監(jiān)管,篩選潛在污染場地,提出優(yōu)先管控場地清單;指導(dǎo)督促生態(tài)城環(huán)保公司做好“8.12”事故場地評估及修復(fù)工作。