【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 領(lǐng)導(dǎo)之聲】政府工作報(bào)告中提出的今后5年地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%的目標(biāo)。對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示：目標(biāo)很宏大，確實(shí)需要付出很艱苦的努力。要達(dá)到預(yù)期效果，他表示，應(yīng)針對(duì)造成空氣污染的一些原因采取相關(guān)的政策，加大各區(qū)域之間聯(lián)防聯(lián)控力度。此外要出臺(tái)一系列的相關(guān)的制度和政策進(jìn)行落實(shí)，包括環(huán)境的執(zhí)法，包括有關(guān)的獎(jiǎng)懲考核等。
　　　　據(jù)媒體報(bào)道，汽車(chē)尾氣到底是不是霧霾元兇？我國(guó)的碳排放到底何時(shí)達(dá)到峰值？“十三五”規(guī)劃綱要草案中的“史上嚴(yán)”環(huán)?？己酥笜?biāo)如何完成？全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議3月7日就綠色發(fā)展和生態(tài)保護(hù)問(wèn)題召開(kāi)記者會(huì)，5位政協(xié)委員就環(huán)保熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
　　
　　全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華說(shuō)，我國(guó)明確提出國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，到2030年左右出現(xiàn)二氧化碳排放峰值，而且也要爭(zhēng)取早一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。這一目標(biāo)是根據(jù)我國(guó)國(guó)情提出的。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)正在推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要能源支撐，但能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)行大幅調(diào)整。因此我國(guó)提出綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的路徑，既保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善人民生活，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，還要積極應(yīng)對(duì)氣候變化。
　　
　　治理霧霾、改善空氣質(zhì)量，是大家關(guān)心的話(huà)題。全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中科院院士秦大河表示，散燒煤、未經(jīng)清潔的煤和汽車(chē)尾氣排放是造成城市霧霾或者東部霧霾的主要原因。煤炭的清潔利用是關(guān)鍵，但汽車(chē)尾氣治理也很重要。針對(duì)政府工作報(bào)告中提出今后5年地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%的目標(biāo)，全國(guó)政協(xié)常委、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青說(shuō)，這一目標(biāo)是有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)逐個(gè)城市調(diào)研和論證作出的預(yù)測(cè)指標(biāo)，必須要完成。
　　
　　改善空氣質(zhì)量和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也需要普通人的參與和努力，在談到媒體與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系時(shí)，中央電視臺(tái)主持人、中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)理事白巖松委員說(shuō)，建議大家要像"蜜蜂"一樣推廣綠色生活理念，讓健康的生活方式更加深入人心，沒(méi)有綠色的生活方式很難有真正的青山綠水。
　　
　　政府工作報(bào)告中提出的今后5年地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%的目標(biāo)，環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青說(shuō)，要完成這一目標(biāo)“確實(shí)要付出艱苦努力和艱辛勞動(dòng)”。具體說(shuō)，需要哪些方面的共同努力，媒體特約評(píng)論員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍對(duì)此發(fā)表了看法。
　　
　　李佐軍：目標(biāo)很宏大，確實(shí)需要付出很艱苦的努力，我想重點(diǎn)是要針對(duì)造成空氣污染的一些原因采取相關(guān)的政策，比如說(shuō)燃煤是造成空氣污染的一個(gè)大頭，還有工業(yè)的污染、排放、汽車(chē)尾氣的排放、道路的揚(yáng)塵、秸稈的焚燒等，所以這些不同類(lèi)型造成污染的源頭在各個(gè)地方也不完全一樣，他們的比例關(guān)系不一樣，所以要想達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，重要的是要通過(guò)各個(gè)區(qū)域分別采取強(qiáng)有力的行動(dòng)，就是每一個(gè)省、每一個(gè)城市、每一個(gè)縣、每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在各自的范圍之內(nèi)采取強(qiáng)有力的措施去實(shí)現(xiàn)。另一個(gè)方面，各區(qū)域之間還要加大聯(lián)防聯(lián)控的力度，因?yàn)榭諝馕廴揪哂辛鲃?dòng)性，靠某一個(gè)地方單獨(dú)的努力還不夠，所以要采取一些協(xié)同的行動(dòng)，那么要達(dá)到協(xié)同治理空氣污染的效果還需要對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)制訂或者今后將要出臺(tái)的一系列的相關(guān)的制度和政策進(jìn)行落實(shí)，包括環(huán)境的執(zhí)法，包括有關(guān)的獎(jiǎng)懲考核，以及一些聯(lián)動(dòng)的機(jī)制的安排都要予以落實(shí)，然后才能達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。
　　
　　媒體：您關(guān)注到的是針對(duì)不同的原因來(lái)采取不同的對(duì)策并且特別強(qiáng)調(diào)了協(xié)同作戰(zhàn)，但是這是非常有難度的，因?yàn)楫?dāng)前的經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，這樣的情況之下，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境很多人覺(jué)得難度大，做到很不容易，可是環(huán)保部的吳曉青說(shuō)了這么一番話(huà)，他說(shuō)，不能把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系對(duì)立開(kāi)來(lái)，越是經(jīng)濟(jì)下滑越要保持綠色發(fā)展的定力，越是經(jīng)濟(jì)下滑越要增強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型的決心和勇氣。怎么理解環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾？
　　
　　李佐軍：環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間客觀來(lái)說(shuō)有一定的矛盾，但是它更多的是有協(xié)調(diào)的一面，所以我們下一步更重要的是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)方面找方法，找出路，它協(xié)調(diào)可以在很多方面協(xié)調(diào)進(jìn)行。比如說(shuō)如果我們發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)、產(chǎn)業(yè)，就可以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，一方面達(dá)到治理環(huán)境的效果，另一個(gè)方面還能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，還比如說(shuō)增加環(huán)保方面的投入或者投資，可以直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還比如說(shuō)如果環(huán)境改善之后的實(shí)際上是有利于招商引資的，招商引資也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還比如說(shuō)環(huán)境改善本身尤其是促進(jìn)綠色低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)本身會(huì)促進(jìn)綠色低碳技術(shù)的進(jìn)步，而技術(shù)的進(jìn)步又可以倒逼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還有環(huán)境的改善也可以保護(hù)人民的身體的健康，可以增加人力資本，人力資本也是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，所以二者之間也是完全可以找到協(xié)調(diào)的一面，關(guān)鍵是看我們?cè)趺醋觥?