“土十條”是“大治理”不是要投入幾萬億
百億、千億、萬億到十萬億,自近些年土壤修復(fù)逐步走熱以來,外界對土壤修復(fù)市場規(guī)模的預(yù)測,出處也是過海八仙。值得一提的是,在1月11日召開的2016年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,環(huán)保部部長陳吉寧針對這些說法,作出了有針對性的解釋。
“‘土十條’治理土壤污染,是個“大治理”過程,不是要投入幾萬億元。”陳吉寧進(jìn)一步解釋,“土十條”強(qiáng)調(diào)的是風(fēng)險管控,要管控土壤污染風(fēng)險,通過改變土地使用方式,而不是簡單依靠巨大的資金投入,對污染的土壤要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控,不讓污染繼續(xù)發(fā)展。
陳吉寧在會上介紹,“十三五”環(huán)境保護(hù)的總體思路是:以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,實行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
氣水土“三大戰(zhàn)役作戰(zhàn)方案”中,“大氣十條”“水十條”都已出臺,“土十條”也屢屢傳出將在“十三五”開局之年“落地”的消息。而在這次會議上,“土十條”出臺的時間也得到正式回應(yīng),“2016年要出臺‘土十條’并全面實施。”陳吉寧強(qiáng)調(diào)。
2016年啟動全國土壤污染狀況詳查
新一份全國性土壤狀況調(diào)查報告《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示,全國土壤總的點位超標(biāo)率為16.1%,其中耕地污染為嚴(yán)重,點位超標(biāo)率為19.4%,耕地污染面積達(dá)1.5萬億畝。在如此觸目驚心的數(shù)據(jù)背后是對農(nóng)產(chǎn)品安全和人民健康的巨大威脅,修復(fù)土壤污染已經(jīng)刻不容緩。
針對我國土壤現(xiàn)狀,在11日的全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,陳吉寧表示,2016年將啟動全國土壤污染狀況詳查,繼續(xù)組織實施污染土壤治理與修復(fù)試點項目,建立規(guī)范的污染場地聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
毫無疑問,“土十條”的即將推出,充分表明我國政府對土壤污染問題全面宣戰(zhàn)的決心。
“土十條是2016年值得期待的主題方向。”廣發(fā)證券資深分析師郭鵬指出,在大氣十條、水十條都已出臺的背景下,土十條成為市場為關(guān)注的政策。而從環(huán)保“十三五”前期規(guī)劃課題來看,土壤相關(guān)的課題數(shù)量相較于“十二五”規(guī)劃時明顯增多,環(huán)保“十三五”規(guī)劃中也會聚焦土壤污染治理。
“十三五”環(huán)境保護(hù)的總體思路中提出,“實行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”。陳吉寧解釋說:“嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度不是政策制定得越嚴(yán)厲越好,也不是標(biāo)準(zhǔn)制定得越高就越好,而是制定政策、標(biāo)準(zhǔn)在實際中能夠確實執(zhí)行,可以落實。是‘落在實處的嚴(yán)格’,而不是政策、標(biāo)準(zhǔn)停留在紙面上。”
綜合:新華社、中商情報網(wǎng)消息