清潔生產(chǎn)審核

山水云（北京）環(huán)境技術(shù)有限公司經(jīng)多年發(fā)展，在清潔生產(chǎn)審核工作方面取得了一定成績，公司現(xiàn)有清潔生產(chǎn)審核工作人員數(shù)名，同時聘請多名省、市級專家作為技術(shù)指導(dǎo)。公司面向全區(qū)提供清潔生產(chǎn)審核咨詢、制定清潔生產(chǎn)審核計劃、協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作。

一、清潔生產(chǎn)審核概念 

企業(yè)清潔生產(chǎn)審核使對企業(yè)現(xiàn)在的和計劃進行的工業(yè)生產(chǎn)實行預(yù)防污染的分析和評估，是企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的重要前提。 

在實行預(yù)防污染分析和評估的過程中，制定能夠減少能源、水和原輔料使用，消除或減少產(chǎn)品和生產(chǎn)過程中有毒物質(zhì)的使用，減少各種廢棄物的排放及其毒性的方案

二、清潔生產(chǎn)審核目的

通過企業(yè)清潔生產(chǎn)審核達到如下目的

確定有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢棄物的資料

確定廢棄物的來源、數(shù)量以及類型，確定廢棄物削減目標，制定經(jīng)濟有效的削減廢棄物產(chǎn)生的對策

提高企業(yè)對由削減廢棄物獲得效益的認識和知識；

判定企業(yè)效率的高低的瓶頸部位和管理不善的地方

提高企業(yè)經(jīng)濟效益、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

三、清潔生產(chǎn)審核思路

企業(yè)清潔生產(chǎn)審核總體思路即：判明廢棄物產(chǎn)生的部位，分析廢棄物的產(chǎn)生原因，提出方案減少或消除廢棄物。

其中，分析廢棄物產(chǎn)生原因要從原輔料和能源、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、過程控制、管理、員工、廢棄物和產(chǎn)品等8各方面來進行。

四、清潔生產(chǎn)審核程序

籌劃和組織——預(yù)評估——評估—— 方案產(chǎn)生和篩選——可行性分析—— 方案實施——持續(xù)清潔生產(chǎn)

五、清潔生產(chǎn)審核對象

    清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強制性審核。

（一）、自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第二十九條規(guī)定：

“企業(yè)在污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準的基礎(chǔ)上，可以自愿與有管轄權(quán)的經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門簽訂進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。該經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布該企業(yè)的名稱以及節(jié)約資源、防治污染的成果?！?/span>

《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家令第16號）第七條規(guī)定：

“國家鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。污染物排放達到國家或者地方排放標準的企業(yè)，可以自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核，提出進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標?！?/span>

（二）、強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)

《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第二十八條規(guī)定：

“企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進行監(jiān)測，并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實施清潔生產(chǎn)審核。

污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施清潔生產(chǎn)審核。

使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實施清潔生產(chǎn)審核，并將審核結(jié)果報告所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門。

清潔生產(chǎn)審核辦法，由經(jīng)濟貿(mào)易行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門制定。”

《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國家令第16號）第八條規(guī)定：

“有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)審核： 

（一）污染物排放超過國家和地方排放標準，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重企業(yè)； 

（二）使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。 

有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學(xué)品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)?！?/span>

重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序（環(huán)發(fā)〔2005〕151號）第二條規(guī)定：

“本規(guī)定所稱重點企業(yè)是指《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第28條第二、第三款規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，包括：

（一）污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)（以下簡稱“類重點企業(yè)”）。

（二）生產(chǎn)中使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)（有毒有害物質(zhì)是指被列入《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險化學(xué)品名錄》、《國家危險廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強腐蝕性、強刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和核設(shè)施）、致癌、致畸等物質(zhì)，以下簡稱“第二類重點企業(yè)”）。