海綿城市
海綿城市,是新一代城市雨洪管理概念,是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
“海綿城市”之于中國,是在2013年12月召開的《城鎮(zhèn)化工作會議》由提出,之后辦公廳出臺“關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見”指出,采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施,到2020年將70%的降雨就地消納和利用。
試點通知
2014年12月31日,根據(jù)關(guān)于“加強海綿城市建設(shè)”的講話精神和近 期經(jīng)濟工作會要求,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、決定開展財政支持海綿城市建設(shè)試點工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、財政對海綿城市建設(shè)試點給予專項資金補助,一定三年,具體補助數(shù)額按城市規(guī)模分檔確定,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的,將按上述補助基數(shù)獎勵10%。
二、試點城市由省級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、門聯(lián)合申報。試點城市應(yīng)將城市建設(shè)成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的海綿體,提高城市防洪排澇減災(zāi)能力。試點城市年徑流總量目標控制率應(yīng)達到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》要求。試點城市按三年滾動預(yù)算要求編制實施方案,實施方案編制指南另行印發(fā)。
三、采取競爭性評審方式選擇試點城市。、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、將對申報城市進行資格審核。對通過資格審核的城市,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、將組織城市公開答辯,由專家進行現(xiàn)場評審,現(xiàn)場公布評審結(jié)果。
四、對試點工作開展績效評價。、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、定期組織績效評價,并根據(jù)績效評價結(jié)果進行獎罰。評價結(jié)果好的,按財政補助資金基數(shù)10%給予獎勵;評價結(jié)果差的,扣回財政補助資金。具體績效評價辦法另行制訂。
五、各地財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、門應(yīng)高度重視此項工作,積極謀劃,組織有關(guān)城市做好實施方案編制工作,研究制定配套政策。具體申報工作另行通知。